摘要:近年來興起的長租公寓企業(yè)已經(jīng)有一些有益的探索,它們將符合條件的客廳改造成一間房間,單獨出租使用,業(yè)內(nèi)通常叫做“N+1”。此番新政的出臺,顯然是對這一探索的首肯。沒有疑問,此次新政對長租公寓行業(yè)是一個極大的利好。
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相傳白居易初到長安,拿著自己的詩文去拜謁當時的大名士顧況。顧況看著“白居易”的姓名,戲謔道:“長安米貴,居大不易?!碑斚碌娜藗儯粗@句一千多年話,大抵會發(fā)出“於我心有戚戚焉”的感嘆罷,大城市生活不易,今昔一也。
在大城市“居大不易”, 是因為百物昂貴。昔日米貴,而今則是房貴,不僅是買房貴,租房也貴。用流行的話說,房子問題是人們刻下最大的“痛點”。既是“痛點”,自然格外關切,凡是與房子沾邊的事情,總能吸引最多的眼球。
最新的一例,是住建部推出的住房租賃新政。該新政的主旨,是大力“培育發(fā)展住房租賃市場”。核心的舉措,有如下五點:一,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務,支持個人依法出租自有住房;二,完善住房租賃支持政策,保障承租人依法享受公共服務;落實提取住房公積金支付房租政策;三,推進公租房貨幣化;四,鼓勵新建租賃住房,允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房,允許將現(xiàn)有住房按安全、舒適、便利等要求改造后按間出租;五,對住房租賃企業(yè)、機構(gòu)和個人,給予稅收優(yōu)惠政策支持;鼓勵金融機構(gòu)加大支持,完善供地方式,增加租賃住房用地供應。
新政傳達的訊息,清楚而明白,就是要促進住房租賃市場的發(fā)展。其中的重中之重,則是增加供給。無論是“鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務”,還是“支持個人依法出租自有住房”;無論是“鼓勵新建租賃住房”,還是“允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房,允許將現(xiàn)有住房按安全、舒適、便利等要求改造后按間出租”;無論是“對住房租賃企業(yè)、機構(gòu)和個人,給予稅收優(yōu)惠政策支持”,還是“鼓勵金融機構(gòu)加大支持,完善供地方式,增加租賃住房用地供應”,無一不是指向供給的增加。套用時下的流行語,這無疑是住房租賃市場的“供給側(cè)改革”。
綜觀住房租賃新政之舉措,其增加供給之道,市場化取向是清晰的。以輿論最為熱議的“允許將現(xiàn)有住房按安全、舒適、便利等要求改造后按間出租”為例。按照2011年2月1日起施行的住建部《商品房屋租賃管理辦法》,出租住房應“以原設計的房間為最小的出租單位”, 是不允許打隔斷的,此番允許“按要求改造后按間出租”,是對原有的法規(guī)的修正。這種修正,是因應市場需求而來。眾所周知,大城市的房價高,租金也貴,租客為減輕住房租金負擔,往往選擇“群租”,雖然幾次三番地加以整頓,人力物力投入不菲,奈何效果杳然禁而不絕。無他,市場需求使然也。如今正視現(xiàn)實,改“堵”為“疏”,化明為暗,不僅順應市場,也減少了主管部門的監(jiān)管費用。實際上,在這方面,近年來興起的長租公寓企業(yè)已經(jīng)有一些有益的探索,它們將符合條件的客廳改造成一間房間,單獨出租使用,業(yè)內(nèi)通常叫做“N+1”。此番新政的出臺,顯然是對這一探索的首肯。沒有疑問,此次新政對長租公寓行業(yè)是一個極大的利好。
“允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房”的提出,則是著眼于盤活閑置資源,也即是提升資源的使用效率,可以視為商業(yè)用房“去庫存”。是有目共睹的現(xiàn)象:因為互聯(lián)網(wǎng)技術的高歌猛進,傳統(tǒng)的實體商業(yè)受到極大沖擊,一些已建的商業(yè)用房出現(xiàn)了閑置或者半閑置的狀況,一些在建的商業(yè)用房項目預期的市場前景暗淡,建成之后閑置或者半閑置也是可以預見的。把這些房子改造