農(nóng)村和低收入家庭,現(xiàn)在再到北大看一看,很難再找到貧苦家庭出身的孩子。
中國的教育資源配置是出了比較大的問題。因此,不要一談共同富裕就想到收入分配,收入分配其實(shí)是很小的一部分,最重要還是要有實(shí)現(xiàn)共同富裕的機(jī)制。大家都明白教育太重要了,我們講共同富裕首要的問題還是要先實(shí)現(xiàn)教育的公平。
澎湃新聞:要實(shí)現(xiàn)教育公平,我們當(dāng)前最大的障礙是什么?
姚洋:最大的障礙與我們的文化有關(guān)。比如,放任超級中學(xué)的做法,深層次上就與我們的文化心理有關(guān)。中國人從心底里就認(rèn)可精英主義文化或是賢能主義。中國人心里頭實(shí)際上沒有多少共同體的概念,骨子里就相信只有自身的努力才是最重要的。
比如我提出說,中國的教育出問題了,很多人就非常不贊同。他們認(rèn)為,只要努力聰明,就應(yīng)該上北大清華。這種思想根深蒂固。所以我們現(xiàn)在提出來共同富裕,在某種程度上與我們中國人的傳統(tǒng)文化心理是不一致的,推行下去有相當(dāng)?shù)碾y度。
中國人的這種精英主義傳統(tǒng)當(dāng)然有很多好處,比如獎勵(lì)個(gè)人努力等。但是另一方面,要想把共同富裕和社會公平的思想貫徹下去,國家應(yīng)該投入資源,在制度上盡量去實(shí)現(xiàn)教育的公平,同時(shí)不要去動中產(chǎn)階層的奶酪。
我估計(jì)中國至少50%的家庭沒有參與到中產(chǎn)階層的教育競爭游戲,他們沒多少錢去補(bǔ)習(xí),反正最后孩子能上一個(gè)普通的大學(xué)就行了。國家應(yīng)該增加對收入最低的50%的家庭的教育資源投入,提高農(nóng)村地區(qū)和城市中較低收入家庭的教育水平,而不是要把中產(chǎn)階層拉下來。
澎湃新聞:關(guān)于擴(kuò)大中產(chǎn)階層群體的比重,這次會議還用了一個(gè)很形象的比喻——要實(shí)現(xiàn)橄欖型的分配結(jié)構(gòu)。相應(yīng)應(yīng)該有哪些實(shí)際舉措?
姚洋:實(shí)現(xiàn)橄欖型的分配結(jié)構(gòu),就需要有更多的人成為中產(chǎn)階層。過去有很多“草莽英雄”,如今這個(gè)時(shí)代過去了,不提高教育水平,成為中產(chǎn)階層的概率是極低的。我們要實(shí)現(xiàn)共同富裕,第一要務(wù)就是把教育先搞好,這是最重要的。準(zhǔn)確地說,教育公平是第一位的。
效率優(yōu)先的觀念要轉(zhuǎn)變
澎湃新聞:此次會議提出“正確處理效率和公平的關(guān)系”,怎么理解?
姚洋:在過去的很長一段時(shí)間里,效率被擺在了最重要的位置上。比如說征收房產(chǎn)稅的問題,很多人反對征收房產(chǎn)稅,他們認(rèn)為這是對財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的剝奪。這種非常極端的觀點(diǎn)很有意思,在中國很流行,其實(shí)在任何發(fā)達(dá)國家都不可能再出現(xiàn)這樣的論點(diǎn)了,包括在美國。
在很長一段時(shí)間中,我們都認(rèn)為效率是第一位的,公平只是兼顧,而不是二者攜手并進(jìn)。在這個(gè)層面上說,目前確實(shí)是一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變。這也意味著,要讓大家接受這種觀念的轉(zhuǎn)變,還需要做很多的工作。不僅是社會大眾,包括官員都需要轉(zhuǎn)換觀念。
澎湃新聞:在新的階段中,企業(yè)家精神和實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)應(yīng)該是一種怎樣的關(guān)系?
姚洋:即便是在美國,他們的企業(yè)家精神就已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。企業(yè)要關(guān)注它們的利益相關(guān)者,過去的企業(yè)只對投資者負(fù)責(zé),對股東負(fù)責(zé),但現(xiàn)在,特別是對那些大企業(yè)來說,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的——他們應(yīng)該顧及到所有的利益相關(guān)者。換言之,企業(yè)與社會應(yīng)該是一個(gè)共生體。對于企業(yè)來說,要支持推動共同富裕和實(shí)現(xiàn)社會公平正義,而不僅僅是捐錢“買平安”。若是成了這樣,也是一個(gè)不好的取向,好像是政府逼著去做的,政府不逼,企業(yè)就不會捐款的。企業(yè)為什么不能主動地去做一些事情呢?
企業(yè)家是我們社會財(cái)富的創(chuàng)造者,推動著社會的進(jìn)步。但企業(yè)家也要與時(shí)俱進(jìn),思想觀念不能還停留在上個(gè)時(shí)代,只謀求自身的發(fā)展,把員工只當(dāng)作是工具。企業(yè)是社會中的一個(gè)單元,是不能獨(dú)立于社會而存在的。
澎湃新聞:在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程中,企業(yè)家作為社會的引