進(jìn)行結(jié)算。企業(yè)派駐的結(jié)算清欠小組先后通過(guò)多種途經(jīng)試圖促成竣工結(jié)算,然而,地方政府總是以財(cái)政困難為由,出面委婉提示企業(yè)拒絕辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。后來(lái),這個(gè)公司先后多次試圖通過(guò)訴諸法律解決結(jié)算和清欠工作。每次起訴到當(dāng)?shù)胤ㄔ?,法院總是以協(xié)調(diào)解決為由,拒絕判決。而每次協(xié)調(diào),法院和被告總是以當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需要中央大企業(yè)多方面支持為由,要求企業(yè)作出巨大讓步,判斷程序遲遲無(wú)法起動(dòng)。清欠小組不知跑了多少路,找了多少人,說(shuō)了多少話,最終,結(jié)算還是沒(méi)有搞成,欠的數(shù)千萬(wàn)元工程款還是一分錢也沒(méi)有要回來(lái)。
有關(guān)人士接受記者采訪時(shí)分析,雖然說(shuō)建筑企業(yè)結(jié)算工程款難有多種表現(xiàn)形式,但是,主要還是受下幾個(gè)方面的影響:
一是結(jié)算審價(jià)時(shí)間的操作性難。財(cái)政部和原建設(shè)部盡管有文在先,但是“辦法”并沒(méi)有對(duì)當(dāng)事人審核或者委托審價(jià)部門作出明確的法定期限制。建筑工程發(fā)包商對(duì)審價(jià)或委托審價(jià)往往不及時(shí)。審價(jià)機(jī)構(gòu)接受委托后,也遲遲不予審結(jié)。此外,當(dāng)事人對(duì)審結(jié)報(bào)告提出異議也沒(méi)有時(shí)間限制,對(duì)異議的解決沒(méi)有法定程序,導(dǎo)致審定工程造價(jià)無(wú)期限拖延;
二是工程竣工結(jié)算審價(jià)效力缺乏法律約束力?,F(xiàn)實(shí)工作中,往往出現(xiàn)建筑工程發(fā)包商委托審價(jià)機(jī)構(gòu)審價(jià),建筑工程承包商往往不認(rèn)同,反之,建筑工程承包商委托審價(jià)機(jī)構(gòu)審價(jià),建筑工程發(fā)包商也不認(rèn)可,最終在無(wú)法協(xié)商的情況下產(chǎn)生訴訟糾紛。在訴訟過(guò)程中法院又再另行委托審價(jià)機(jī)構(gòu)審價(jià),如此多方審價(jià)、重復(fù)審價(jià),既浪費(fèi)時(shí)間,又浪費(fèi)了人力和財(cái)力;
三是當(dāng)事人一方審價(jià),另一方也審計(jì),而且審價(jià)、審計(jì)概念混淆,導(dǎo)致不必要的重復(fù)鑒定,造成的后果還是無(wú)期限地拖延結(jié)算時(shí)間;
四是建筑企業(yè)求生存心切而“氣短”。對(duì)監(jiān)理、業(yè)主中少數(shù)人存心敲、拖和賴的表現(xiàn)行為,不敢較真,不敢較勁兒。任期敲、任其拖、任其賴而不敢訴諸法律;
五是政府監(jiān)管不到位,建筑市場(chǎng)存在的計(jì)價(jià)結(jié)算潛規(guī)則只能是任其發(fā)展而無(wú)人追究和過(guò)問(wèn);
六是建筑工程發(fā)包商缺乏法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),往往以自己所處強(qiáng)勢(shì)地位而蠻橫,以“蠻”抵“法”,以“賴”自居。無(wú)視合同的約束效應(yīng),無(wú)視政策法規(guī)。