量采用IT、IP技術(shù),以滿足客戶需求為主要目標(biāo),以一定的資金在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成的一次性任務(wù)。電信IT項(xiàng)目投資大、開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、技術(shù)密集度高、涉及部門多,這些特點(diǎn)決定了項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)性。電信運(yùn)營(yíng)業(yè)IT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理具有幾個(gè)鮮明特點(diǎn):
(1)投資額大,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)。電信行業(yè)是資本密集型行業(yè),相對(duì)其他行業(yè),電信運(yùn)營(yíng)業(yè)IT項(xiàng)目的投資通常比較大,如2006年,電信運(yùn)營(yíng)業(yè)固定資產(chǎn)投資額為2 187億元,超過(guò)了“居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)”、“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”、“住宿和餐飲業(yè)”等三個(gè)行業(yè)的總和。投資額大也就意味著項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)周期很長(zhǎng),但電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,為了有效地支撐市場(chǎng)的發(fā)展,往往要求開(kāi)發(fā)在很短周期內(nèi)完成。
(2)需求變動(dòng)大、系統(tǒng)邊界模糊。電信行業(yè)IT項(xiàng)目是多目標(biāo)的項(xiàng)目,在電信IT項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中,電信運(yùn)營(yíng)商在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)通常有許多功能的要求,沒(méi)有明確一致的目標(biāo),因此IT項(xiàng)目的任務(wù)范圍很大程度上取決于項(xiàng)目組的經(jīng)驗(yàn)。由于客戶方對(duì)信息技術(shù)的各種性能指標(biāo)并不熟悉,所以,IT項(xiàng)目所應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求也更多地由項(xiàng)目組定義,電信運(yùn)營(yíng)商則擔(dān)負(fù)起審查任務(wù)。而且隨著系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)實(shí)施的進(jìn)展,客戶的需求不斷地被激發(fā),導(dǎo)致程序、界面以及相關(guān)文檔需要經(jīng)常修改,從而開(kāi)發(fā)周期被更加延長(zhǎng)。
(3)項(xiàng)目技術(shù)性強(qiáng),要求高。電信IT項(xiàng)目工作技術(shù)性非常強(qiáng),需要大量高強(qiáng)度的腦力勞動(dòng),對(duì)項(xiàng)目成員的結(jié)構(gòu)、責(zé)任心、能力和穩(wěn)定性有較高的要求。盡管年來(lái)輔助開(kāi)發(fā)工具的應(yīng)用越來(lái)越多,但是項(xiàng)目各階段還是需要大量的手工勞動(dòng),這些勞動(dòng)十分細(xì)致、復(fù)雜,容易出錯(cuò)。
(4)項(xiàng)目管理難度大。多數(shù)都是以外包的形式,所以它的項(xiàng)目管理比其他項(xiàng)目管理更為特殊。首先,電信IT項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量都難以度量,生產(chǎn)效率也難以保證。其次,電信IT系統(tǒng)的復(fù)雜程度超乎人們的想像。此外,在開(kāi)發(fā)過(guò)程中如果人員發(fā)生流動(dòng),對(duì)于沒(méi)有深入掌握通信技術(shù),軟件知識(shí)或缺乏IT項(xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)說(shuō),很難在短時(shí)間里做到無(wú)縫承接后續(xù)開(kāi)發(fā)工作。
(5)人的作用更加突出。電信IT項(xiàng)目的實(shí)施特別是信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)滲透了人的因素,帶有較強(qiáng)的個(gè)人風(fēng)格。為高質(zhì)量地完成項(xiàng)目,必須充分發(fā)掘項(xiàng)目成員的智力才能和創(chuàng)造精神,不僅要求他們具有一定的技術(shù)水平和工作經(jīng)驗(yàn),而且還要求他們具有良好的心理素質(zhì)和責(zé)任心。與其他行業(yè)相比,在電信IT項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中,人力資源的作用更為重要,必須在人才激勵(lì)和團(tuán)隊(duì)管理問(wèn)題上給予足夠的重視。這些都說(shuō)明電信IT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與其他項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是不同的。
三、電信IT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是將確認(rèn)影響項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素并記錄這些風(fēng)險(xiǎn)因素的特征,它包括:確定風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源,風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件,描述其風(fēng)險(xiǎn)的特征和確定哪些風(fēng)險(xiǎn)有可能影響項(xiàng)目。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是個(gè)反復(fù)的過(guò)程。在電信IT項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,存在著不同類型的風(fēng)險(xiǎn),按照風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程可以歸為五大類:項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn),