益的損失。為了防止這一點(diǎn)，筆者通過(guò)對(duì)結(jié)算工作的分析與總結(jié)，認(rèn)為承包商應(yīng)根據(jù)工程的具體實(shí)施情況考慮以下內(nèi)容。
1.由于政策性變化而引起的費(fèi)用調(diào)整。如間接費(fèi)率的變化、材差系數(shù)的變化、人工工資標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的變化等。
2.投標(biāo)時(shí)按常規(guī)計(jì)算，結(jié)算時(shí)需如實(shí)調(diào)整的費(fèi)用。如大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)（什么類(lèi)型規(guī)格的機(jī)械進(jìn)場(chǎng)多少次等）、墻體加固筋、甲供水電費(fèi)的扣除等。
3.設(shè)計(jì)變更、簽證、監(jiān)理指令等導(dǎo)致增加的費(fèi)用（發(fā)包方主動(dòng)提出的部分）。這部分費(fèi)用包括自身工作量的增加，及造成對(duì)其他工作的影響而增加的費(fèi)用（也可作為索賠費(fèi)用）。如樓層和建筑面積的局部增加，會(huì)導(dǎo)致腳手架和垂直運(yùn)輸費(fèi)用的增加。
4.施工索賠費(fèi)用。是由發(fā)包方未履行合同義務(wù)，或發(fā)生了應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致承包商的損失。如發(fā)包方交付圖紙技術(shù)資料、場(chǎng)地、道路等時(shí)間的延誤，與勘探報(bào)告不符的地質(zhì)情況，發(fā)生了惡劣的氣候條件（洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)、地震），業(yè)主推遲支付工程款，第三方的原因?qū)е碌某邪痰膿p失（如設(shè)計(jì)、指定分包），甲供材的缺陷，設(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致的施工損失等。
5.合同規(guī)定的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：如提前竣工獎(jiǎng)、趕工措施費(fèi)、質(zhì)量獎(jiǎng)等。
6.由于變更刪項(xiàng)，導(dǎo)致原讓利優(yōu)惠部分的退還費(fèi)用。
在現(xiàn)行的招投標(biāo)中，承包方為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，一般都要在正常算得的造價(jià)基礎(chǔ)上給出一定的優(yōu)惠條件，而當(dāng)業(yè)主變更導(dǎo)致工程量減少或部分刪項(xiàng)時(shí)，結(jié)算中除扣除對(duì)應(yīng)費(fèi)用外，應(yīng)注意加上因原優(yōu)惠而損失的費(fèi)用。
五、編制者的主動(dòng)性與積極性是編好結(jié)算的保證
結(jié)算編制者的工作態(tài)度是影響結(jié)算編制質(zhì)量的主要因素之一，在結(jié)算編制過(guò)程中，編制人員如果抱著算多算少與我無(wú)關(guān)的思想，只對(duì)其他人員或部門(mén)提供的資料進(jìn)行被動(dòng)計(jì)算，或?qū)Y料收集不全，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏深入了解，盲目編制，則其編制結(jié)果必將有失水準(zhǔn)。
因此，我們要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)職工的思想、政治教育相引導(dǎo)，讓職工樹(shù)立主人翁的思想，培養(yǎng)他們的敬業(yè)愛(ài)崗精神。同時(shí)，建立必要的約束與激勵(lì)機(jī)制，把結(jié)算編制人員同具體項(xiàng)目結(jié)合，安排他們常跑工地，改變以前那種坐辦公室憑圖紙編結(jié)算的狀況。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)，來(lái)賦予編制人員一定的責(zé)權(quán)，為結(jié)算編制創(chuàng)造寬松環(huán)境。
六、全面收復(fù)相關(guān)資料，為結(jié)算編制提供充分依據(jù)
在建筑工程的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)與結(jié)算工作相關(guān)的資料進(jìn)行廣泛收集十分必要，一方面它可保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性，另一方面可保證結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行，避免審核時(shí)產(chǎn)生過(guò)多疑問(wèn)和矛盾。為此，承包商應(yīng)注意以下幾方面資料的收集。
1.工程承發(fā)包合同，它是結(jié)算編制的最根本最直接的依據(jù)，因?yàn)楣こ添?xiàng)目的承發(fā)包范圍、雙方的權(quán)利義務(wù)、價(jià)款結(jié)算方式、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟榷加纱藳Q定，另外結(jié)算中哪些費(fèi)用項(xiàng)目可以計(jì)入或調(diào)整、如何計(jì)算也都以此為據(jù)。
2.圖紙及圖紙會(huì)審記錄，它是確定標(biāo)底及合同價(jià)的依據(jù)之一。
3.投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)或原預(yù)算，它是實(shí)際做法發(fā)生變化或進(jìn)行增減刪項(xiàng)后調(diào)整有關(guān)費(fèi)用的依據(jù)。
4.變更通知單、工程停工報(bào)告、監(jiān)理工程師指令等。
5.施工組織設(shè)計(jì)、施工記錄、原始票據(jù)、形象進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)照片等。
6.有關(guān)定額、費(fèi)用調(diào)整的文件規(guī)定。
7.經(jīng)審查批準(zhǔn)的竣工圖、工程竣工驗(yàn)收單、竣工報(bào)告等。
以上這些資料在施工項(xiàng)目管理中，分屬于不同的管理部門(mén)和人員，從整個(gè)施工項(xiàng)目管理而言，項(xiàng)目部應(yīng)統(tǒng)籌安排，合理分工，確保資料的完整，同時(shí)應(yīng)及時(shí)提供給結(jié)算編制部門(mén)或人員，確保這些資料在結(jié)算中能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
七、正確處理好公共關(guān)系，是搞好結(jié)算的重要手段
結(jié)算是多因素共同作用的結(jié)果。要搞好結(jié)算，承包商除充分考慮自身因素外，還應(yīng)正確處理與其他相關(guān)單位及人員的關(guān)系，具體包括業(yè)主單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等單位。承包商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施中所確定的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系，同他們建立必要的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，在工作中建立友好的協(xié)作關(guān)系，在各方面能相互配合、相互支持，在合同履行上誠(chéng)實(shí)守信，樹(shù)立良好的自身形象，從而來(lái)潤(rùn)滑結(jié)算各環(huán)節(jié)，為搞好結(jié)算創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
總之，竣工結(jié)算是施工單位考核工程成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，是總結(jié)和衡量企業(yè)管理水平的依據(jù)，通過(guò)竣工結(jié)算，可總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出施工浪費(fèi)的原因，為提高施工管理水平服務(wù)。搞好工程竣工階段的工程造價(jià)工作，不是一個(gè)部門(mén)、一個(gè)人就能解決好的，而是要由多個(gè)部門(mén)全方位實(shí)行齊抓共管，相互配合，協(xié)調(diào)管理才能搞好。