竣工結(jié)算是指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程、單位工程全部竣工,發(fā)承包雙方根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工記錄,設(shè)計(jì)變更通知書,現(xiàn)場(chǎng)變更鑒定,定額預(yù)算單價(jià)等資料,進(jìn)行合同價(jià)款的增減或調(diào)整計(jì)算。如何把已實(shí)施的工作內(nèi)容,該得的利益,通過(guò)竣工結(jié)算反映出來(lái),而使自身利益不受損失,是每個(gè)施工企業(yè)應(yīng)該重視的問(wèn)題。然而,由于種種原因,不少施工企業(yè)在這方面做得并不理想,從而使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理及經(jīng)濟(jì)利益受到一定的影響。那么,在施工項(xiàng)目竣工結(jié)算中有哪些重要因素不可忽視呢?
一、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好竣工結(jié)算的前提
在現(xiàn)行的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,施工企業(yè)為了求得生存,其首要任務(wù)是在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中獲得任務(wù),但所接任務(wù)能否盈利,又是影響企業(yè)生存和發(fā)展的核心,這就牽涉到經(jīng)營(yíng)策略、日常生產(chǎn)和成本管理、竣工結(jié)算等一系列環(huán)節(jié),企業(yè)為保證綜合效益,應(yīng)正確處理好各環(huán)節(jié)的關(guān)系,不能變成接不到工程是“等死”,接了工程是“自殺”的局面。為此要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能盡力保證各方面的有機(jī)結(jié)合,在重視投標(biāo)工作的同時(shí)在結(jié)算編制方面也應(yīng)配備足夠的高水平的人員,讓其參與投標(biāo)決策分析。另外,為調(diào)動(dòng)結(jié)算編制人員的積極性,應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲條件,對(duì)相關(guān)工程的結(jié)算成果進(jìn)行檢查考核,同時(shí)還可建立以集團(tuán)公司、分公司、項(xiàng)目部、現(xiàn)場(chǎng)核算相結(jié)合的一整套的成本管理體系,為結(jié)算工作的順利進(jìn)行,提供很好的組織保證。
二、編制人員的業(yè)務(wù)水平是編好結(jié)算的基礎(chǔ)
要編好工程結(jié)算,編制者應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體表現(xiàn)在能正確理解定額內(nèi)容,準(zhǔn)確套用定額項(xiàng)目,能對(duì)定額項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行必要換算;能準(zhǔn)確理解和運(yùn)用合同條款對(duì)該調(diào)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整;及時(shí)掌握計(jì)價(jià)信息,(如各地的補(bǔ)充定額、規(guī)定調(diào)整的計(jì)價(jià)文件等)并能吃透精神,準(zhǔn)確運(yùn)用。此外,能深入了解和掌握工程現(xiàn)場(chǎng)情況,掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝,進(jìn)行必要的簽證和費(fèi)用計(jì)算;能主動(dòng)把握索賠起因,根據(jù)索賠程序,利用索賠技巧進(jìn)行索賠,同時(shí)應(yīng)懂得必要的法律知識(shí)為其服務(wù);針對(duì)新材料、新工藝,能利用定額原理自行組價(jià)等。
為實(shí)現(xiàn)以上要求,就需有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。為此,企業(yè)一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn),積極鼓勵(lì)和創(chuàng)造條件讓相關(guān)人員參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試,如定額交底、預(yù)算編審人員資格考試(初、中級(jí))、造價(jià)工程師資格考試等。同時(shí),應(yīng)建立個(gè)人利益與其水平及效果掛鉤的制度,督促職工自我學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì)。
三、商簽公平合同條款,為結(jié)算編制提供必要條件
結(jié)算編制在合同基礎(chǔ)上進(jìn)行,并以合同條文作為理由和根據(jù),所以結(jié)算的結(jié)果常常取決于合同的完善程度和表達(dá)方式。從理論上講,合同的訂立應(yīng)遵循公平原則,《合同法》規(guī)定顯失公平的合同無(wú)效;然而在實(shí)際工程中,往往難以判斷一份合同的公平程度(極端明顯的情況除外),由于建筑市場(chǎng)是買方市場(chǎng),業(yè)主占主導(dǎo)地位,業(yè)主在起草招標(biāo)文件時(shí),經(jīng)常提出一些苛刻的不公平的條款,使業(yè)主權(quán)力大,責(zé)任小,風(fēng)險(xiǎn)分配不合理,但從另一方面講,承包商自由報(bào)價(jià),可以按風(fēng)險(xiǎn)程度調(diào)整價(jià)格,雙方自由商簽合同,這又是公平的。
所以承包商為簽訂一份有利的合同應(yīng)依據(jù)《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》及《建筑工程施工合同》(示范文本),仔細(xì)研究有關(guān)法律、政策、規(guī)定,特別是關(guān)于合同范圍、價(jià)款與支付、價(jià)款調(diào)整、工程變更、不可抗力、工期、保險(xiǎn)、違約、索賠及爭(zhēng)端解決等條款,必須在合同中明確當(dāng)事人各方的權(quán)利和義務(wù),以便為最后的結(jié)算提供合法的依據(jù)和基礎(chǔ)。另一方面,應(yīng)注意在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,所簽各種資料的合理性,以防利益損失。
四、仔細(xì)分析,完善結(jié)算內(nèi)容是關(guān)鍵
結(jié)算編制中容易出現(xiàn)的失誤之一就是漏項(xiàng),漏項(xiàng)就意味該得收