成，成本管理就是一句空話。
第三，責權(quán)利相結(jié)合的原則。要是成本控制真正有效，必須按照經(jīng)濟責任制的要求，貫徹責權(quán)利相等的原則。在項目中確定的各成本中心，他們都負有控制成本的責任，從而形成整個項目的成本控制責任系統(tǒng)。但是，責任同時也是一種權(quán)力。顯然，如果沒有這種權(quán)力，也就談不上負有控制成本的責任。此外，為了充分調(diào)動各成本中心的主動性和積極性，還必須定期對他們的業(yè)績進行考評，并與工資分配緊密掛鉤，做到獎懲分明。
三、強化項目責任成本管理制度安排
強化項目責任成本管理制度安排包括：一是做好前期準備工作。公司給項目部定編定員，由專門責任成本部門進行責任預(yù)算的編制。二是明確界定經(jīng)濟責任。包括確定項目上繳款指標及崗位工資總額，簽定項目責任成本承包合同。三是建立起項目成本控制責任體系。包括劃分責任中心，明確各中心的責任范圍，確定各中心責任目標，制定工資分配辦法。四是項目部要向各個責任中心分散責任預(yù)算。五是進行責任成本核算。包括執(zhí)行材料限額領(lǐng)料，建立責任中心分類成本臺賬，確定責任中心收入，編制責任中心報表，定期進行成本分析，找出節(jié)超原因等。六是加強考核和評價。按季度、年度進行綜合考評，工程竣工后進行兌現(xiàn)，做出評價結(jié)論，建立項目檔案。
責任成本管理是全員的成本管理，需要建立健全規(guī)范的制度，嚴格去落實，不是一朝一夕就能實現(xiàn)的，需要通過大量地實踐和管理中不斷地修正才能形成一套可行并對實際工作有指導意義的成本管理模式。
四、建立健全項目責任成本管理體制的途徑
第一，根據(jù)企業(yè)的具體情況，應(yīng)建立公司、項目部兩級管理體制。公司作為責任成本的管理控制層，主要負責編制責任預(yù)算，確定上繳比例，核定項目部的崗位工資，審批項目部效益工資總額。項目部作為責任預(yù)算的執(zhí)行層，負責落實公司編制的責任預(yù)算，對各責任中心實施考核兌現(xiàn)，在確保完成上繳款的同時，通過降低成本來提高職工的收入。
第二，公司成立專門的責任成本管理部門。從技術(shù)部、財務(wù)部、物資設(shè)備部、經(jīng)營部等抽調(diào)經(jīng)驗豐富的人員組成責任成本管理部門，他們主要負責兩方面的內(nèi)容：一是收集已經(jīng)竣工的工程歷史成本資料，建立項目成本管理檔案，建立歷史成本的資料庫，這樣對于新結(jié)算的工程就可以有歷史成本相對比，有利于對項目部的成本管理進行對比分析。二是對于新中標的工程負責施工方案的初定、優(yōu)化、審批，根據(jù)施工圖預(yù)算進行責任預(yù)算，控制工程數(shù)量和價格，確定項目部上繳比例，參與生產(chǎn)要素的分配，監(jiān)控施工過程。當因不可控因素導致成本大幅度增加或減少時，如變更設(shè)計增減工程量，公司責任成本管理部門應(yīng)該及時調(diào)整責任預(yù)算，防止責任預(yù)算脫離實際。
第三，增強全員成本意識，廣泛開展業(yè)務(wù)培訓。公司在明確了責任成本管理的思路和方法后，應(yīng)該分別對管理層、業(yè)務(wù)操作層和廣大職工進行廣泛而深入的培訓教育，灌輸責任成本管理的基本知識和重要意義，增強全員的市場意識和成本意識，為開展責任成本管理掃清障礙。
第四，實行公司向項目部收取上繳款與項目部責任預(yù)算總額掛鉤的制度，即上繳公司利費=項目合同總額-項目責任預(yù)算總額。以此來界定公司與項目部的經(jīng)濟責任。公司對項目的中標價負責，項目部對責任預(yù)算負責。
第五，實行崗薪與效益掛鉤制度。就是指職工的收入與責任預(yù)算的執(zhí)行效果掛鉤，職工收入=崗位工資+效益工資，其中，崗位工資=崗位工資標準*工期;效益工資=當期責任利潤*效益工資提成率以此來界定企業(yè)與職工的利益關(guān)系。各責任成本中心以預(yù)算成本對施工成本負責，成本節(jié)余作為效益工資全部發(fā)放給職工，成本超耗用崗位工資和風險抵押金來彌補。企業(yè)為職工提供崗位工資，職工通過自己的努力創(chuàng)造效益工資。這樣一來，將責任中心成本、責任、個人利益直接掛鉤，項目經(jīng)理和廣大職工的利益全部緊鎖在一起。
第六，制定責任成本會計核算辦法、開發(fā)責任成本管理軟件。責任會計的主要功能是理順責任成本中心與項目部之間以及項目部與企業(yè)之間的經(jīng)濟關(guān)系，如果沒有一套完善的責任會計體系做保證，責任成本就無法推行下去。
第七，建立相應(yīng)的督察制度。公司應(yīng)該設(shè)立專門的責任成本督察組，成員由審計部和專門的責任成本管理部門組成，主要是對責任預(yù)算的執(zhí)行、責任預(yù)算的調(diào)整和其他基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作進行檢查，并按規(guī)定進行考評。對于檢查不合格的項目限期整改，同時不予核批效益工資。