采購管理是工程項(xiàng)目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是項(xiàng)目執(zhí)行過程中關(guān)鍵的一步。項(xiàng)目采購管理至少應(yīng)當(dāng)注意以下三點(diǎn):一是要搞清采購工作的基本流程;二是要強(qiáng)化全流程成本意識(shí);三是要選好供應(yīng)商。
采購一詞是從Procurement翻譯而來,意為努力獲得或設(shè)法搞到。它不同于一般意義上的商品購買,包括以不同的方式從組織外部獲得貨物、土建工程和服務(wù)的整個(gè)采辦過程[1]803。項(xiàng)目的采購則可以定義從項(xiàng)目組織外部獲取產(chǎn)品(包括貨物和服務(wù))的整個(gè)過程。
對(duì)于工程項(xiàng)目來說,設(shè)備、材料的采購費(fèi)用大約占項(xiàng)目總投資的50%—60%。同時(shí),采購交貨的進(jìn)度又直接影響項(xiàng)目的進(jìn)度;采購質(zhì)量的好壞也制約著項(xiàng)目質(zhì)量的高低,并將決定項(xiàng)目建成后的連續(xù)、穩(wěn)定和安全運(yùn)轉(zhuǎn)。由此可見,采購管理是工程項(xiàng)目管理中的重要組成部分,它不但是工程項(xiàng)目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),而且還是執(zhí)行中的一個(gè)關(guān)鍵步驟[1]
項(xiàng)目采購是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作。項(xiàng)目采購管理時(shí),至少應(yīng)當(dāng)做到以下三點(diǎn):一是要搞清采購工作的基本流程;二是要強(qiáng)化全流程成本意識(shí);三是要選好供應(yīng)商。
1 搞清采購的基本流程
項(xiàng)目采購工作包括從組織建立開始,經(jīng)采買、催交、檢驗(yàn)、直到最后一批產(chǎn)品通過檢驗(yàn)為止的全部工作。項(xiàng)目采購管理可以分為三個(gè)階段,即準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和收尾階段。不同的階段側(cè)重點(diǎn)不同,準(zhǔn)備階段主要工作有建立組織、需求分析、熟悉市場(chǎng)、確定采購戰(zhàn)略和編制采購計(jì)劃;實(shí)施階段主要工作包括接收請(qǐng)購文件、確定合格供應(yīng)商、招標(biāo)或詢價(jià)、報(bào)價(jià)評(píng)審或評(píng)標(biāo)定標(biāo)、召開供應(yīng)商協(xié)調(diào)會(huì)、簽定合同、調(diào)整采購計(jì)劃、催交、檢驗(yàn)、包裝及運(yùn)輸?shù)?;收尾階段工作主要有交接、材料處理、資料歸檔和采購總結(jié)等。
說明:
1、多批次采購時(shí),第二次以后的采購一般從“接收請(qǐng)購文件”開始,至“交接”處結(jié)束;最后一個(gè)批次的產(chǎn)品交接結(jié)束后,才能進(jìn)入到“資料歸檔”和“材料處理”階段;
2、“資料歸檔、材料處理和采購總結(jié)”通常在項(xiàng)目臨近結(jié)束時(shí)進(jìn)行;
3、采購方式通常從“詢價(jià)”或“招標(biāo)”中選擇其一。
2 強(qiáng)化全流程成本意識(shí)
全流程成本意識(shí),即是說,成本的降低關(guān)注的不只是某一產(chǎn)品直接成本的下降,而是著眼于項(xiàng)目建設(shè)的大局,以項(xiàng)目總體成本的降低為標(biāo)準(zhǔn)。獲得了低價(jià)的采購物品固然是成本的降低,但獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、快速及時(shí)的供應(yīng)、可靠的貨源保證、節(jié)約的組織成本等也屬于成本上的利益[2]177。降低采購成本還要考慮其它“利益相關(guān)者”的收益,不能只看采購直接成本的降低,要從項(xiàng)目采購的全過程來探求降低總成本的有效措施。
?。?)準(zhǔn)確預(yù)算。采購預(yù)算是在采購之前對(duì)采購成本的一種估計(jì)和預(yù)測(cè),是對(duì)資金使用的一個(gè)整體規(guī)劃,是項(xiàng)目采購的基準(zhǔn)。有了準(zhǔn)確的預(yù)算,就能隨時(shí)對(duì)資金的使用情況進(jìn)行檢測(cè)和控制,確保資金的使用在合理的范圍內(nèi)浮動(dòng),有效地控制資金的流向和流量,達(dá)到控制采購成本的目的。
(2)充分利用環(huán)境。充分利用采購環(huán)境主要包括兩個(gè)方面:一是對(duì)外部環(huán)境的利用。建立健全市場(chǎng)信息機(jī)制,全面熟悉市場(chǎng),深入分析行情,大膽合理預(yù)測(cè),為科學(xué)決策提供有力參考;二是加強(qiáng)成本控制(內(nèi)部環(huán)境),即通過對(duì)構(gòu)成成本的一切費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算、控制和監(jiān)督,將各項(xiàng)費(fèi)用控制在預(yù)定的基準(zhǔn)以內(nèi),并分析產(chǎn)生偏差的原因,采取相應(yīng)的對(duì)策,最大程度的降低采購成本[2]176。
?。?)增強(qiáng)對(duì)全過程和每一個(gè)細(xì)節(jié)的控制。在對(duì)設(shè)備、材料進(jìn)行需求分析和項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),就嚴(yán)格控制設(shè)備、材料的選型與核算;項(xiàng)目實(shí)施階段,應(yīng)當(dāng)以
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