根據(jù)工程實際情況,結(jié)合合同條款編制項目采辦收尾計劃初稿,規(guī)定每項作業(yè)執(zhí)行和截止時間和達到的目標,責任到人;經(jīng)由項目經(jīng)理主持、各部門(尤其是合同、技術和施工部門)的會審、修改后下發(fā),并在實施中嚴格執(zhí)行該計劃。同時為保證該計劃的執(zhí)行實施例會制度,和供貨商、蘇丹分包商、中方國內(nèi)支持部等各方定期審查進度,及時解決存在的問題。如蘇丹三/七區(qū)工程在項目執(zhí)行到中期時,項目經(jīng)理就明確強調(diào)資料的收集和整理工作,采辦部指定專人負責這項工作,而且與國內(nèi)采辦支持部保持密切的聯(lián)系。在項目完畢后完成竣工資料收集和整理、編制工作,在項目施工結(jié)束后半年內(nèi)完成了全部的竣工資料的上報審批工作。
3)協(xié)同配合保證現(xiàn)場收尾效果
項目后期的現(xiàn)場收尾工作涉及各個分包商的配合,但從經(jīng)濟效益角度上來說,沒有一家分包商樂意搞修補、清理作業(yè),原因很簡單:賠錢。在這種情況需要耐心細致地說服分包商,講明利害關系,積極、嚴格地按工程驗收計劃行事;另一方面,設計、采辦更要主動進行現(xiàn)場配合,以降低現(xiàn)場協(xié)調(diào)、收尾難度,保證現(xiàn)場收尾的順利實施。
如在蘇丹六區(qū)管道施工后期,由于站場現(xiàn)場建設工期緊、而流量計撬座到貨周期長,設備到達蘇丹現(xiàn)場的時候已接近工程施工的尾聲,為了確保項目安裝和調(diào)試,設計部指定專人在現(xiàn)場配合施工單位的安裝,同時采辦部督促廠家安裝指導人員抓緊時間趕到蘇丹現(xiàn)場;解決現(xiàn)場存在的問題,大大提高了工作效率。
4)妥善解決現(xiàn)場裁員與資料歸檔的矛盾
在海外長輸管道項目收尾期,由于現(xiàn)場物資供應和保障工作量驟減,需要裁減現(xiàn)場物資管理人員,極易導致采辦人員心理失衡;而收尾期又是工程管理資料集中整理歸檔的階段,如果應對不當,會給以后的管理工作帶來極大的麻煩。這就要求根據(jù)現(xiàn)場的實際需要確定人員的去留時,必須注意管理工作的連續(xù)性,尤其是資料和相關手續(xù)的移交必須完整,否則人員一旦撤離回國,將很難補齊竣工資料。所以蘇丹六區(qū)管道項目工程接近尾聲時,采辦部先將奧貝依德(OBIED)物資中轉(zhuǎn)站撤回喀土穆,進行了將近一個月的資料整理工作,待全部資料整理和移交完畢后該站人員才全部撤離蘇丹。而裁撤蘇丹港物資中轉(zhuǎn)站時,先撤離非關鍵人員,待剩余人員將資料整理和移交完畢后,另行安排撤離計劃,從而保證了采辦現(xiàn)場和收尾管理工作的延續(xù)性和完整性。
5)工程采辦項目的驗收和移交
國際長輸管道移交驗收瑣碎、重復,在考慮到項目各方合同利益和現(xiàn)場實際情況的基礎上,一般而言應該是“成熟一個,發(fā)展一個”且越早移交越好。這樣一來,既可以降低己方成本,盡早進入工程缺陷責任期,也利于盡早結(jié)算工程款和質(zhì)量保證金;這就要求與外方業(yè)主、監(jiān)理協(xié)同配合,事前統(tǒng)一工程采辦驗收和移交要求,在現(xiàn)場施工和資料方面做好充分的準備。
如蘇丹六區(qū)管道項目,現(xiàn)場剩余鋼管移交順利的原因在于施工接近尾聲時,已按照業(yè)主的要求,指定施工單位提前完成鋼管堆場的建設,同時安排當?shù)剡\輸商將現(xiàn)場和中轉(zhuǎn)站的剩余鋼管全部運輸?shù)街付ǘ褕?,統(tǒng)計后請業(yè)主清點并辦理了移交手續(xù)。但是由于業(yè)主和監(jiān)理不斷變化竣工資料格式和要求,導致工程竣工后一年才完成竣工資料的全部移交工作。
另一方面,如果出現(xiàn)驗收前個別問題沒有解決,應爭取列入遺留問題,不致因此而延誤驗收。如在蘇丹三/七區(qū)現(xiàn)場驗收時,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場閥室施工材料短缺,現(xiàn)場采辦及時配齊了所需材料,施工單位完成作業(yè)后,與馬來西亞OGP監(jiān)理一經(jīng)溝通即完成了該閥室的驗收工作。
4、總結(jié)
中國石油天然氣管道局通過承建蘇丹、利比亞、坦桑尼亞等海外管道、站場、儲罐工程,不斷總結(jié)、完善項目收尾期的采辦管理經(jīng)驗和方式,在提高項目經(jīng)濟效益和專業(yè)管理水平的同時,培養(yǎng)了一大批經(jīng)驗豐富的采辦專業(yè)人員,為迎接國內(nèi)外新一輪管道施工建設高潮做好了技術準備。