4.目標(biāo)管理的基本原理
計劃—執(zhí)行—檢查—處理—計劃調(diào)整,即基于目標(biāo)管理的過程控制。項目目標(biāo)制定以后,首先得制定相應(yīng)的基準(zhǔn)計劃,包括針對工程設(shè)計、采購、施工等各類目標(biāo)的計劃,以期控制和實現(xiàn)目標(biāo)。然后按計劃執(zhí)行,執(zhí)行過程中受到影響,包括其它目標(biāo)對可用資源的占用影響,本目標(biāo)自身實施問題產(chǎn)生的影響。對已發(fā)生的影響,項目需要組織進(jìn)行監(jiān)測、檢查,則測算其偏離值。緊接著進(jìn)行分析、評價,然后進(jìn)行相關(guān)處理和計劃的調(diào)整,以求最大程序消除或減少對項目目標(biāo)的影響,比如質(zhì)量隱患、工期影響、費用超支以及安全保障等等方面。處理或調(diào)整后的計劃回歸或接近基準(zhǔn)計劃,通過平衡資源,優(yōu)化項目作業(yè)間的邏輯關(guān)系,確保項目完工里程碑不變,如此反復(fù),直至總目標(biāo)的實現(xiàn),或項目執(zhí)行的結(jié)束。
5.目標(biāo)管理的多樣性
工程項目涉及內(nèi)容繁多,實現(xiàn)各類目標(biāo),進(jìn)度管理、質(zhì)量管理與費用管理是其中最重要的三個方面。三大目標(biāo)間對立統(tǒng)一的關(guān)系,需要管理者作為一個系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮,建立協(xié)調(diào)平衡點,力求資源配置最優(yōu),綜合效益最大化,確保項目質(zhì)量、進(jìn)度達(dá)到合同要求。
進(jìn)度管理側(cè)重項目作業(yè)間工序的合理安排及邏輯關(guān)系優(yōu)化管理,需要對各工序耗時的測算,及執(zhí)行過程人力、物力、財力支撐條件的確認(rèn),當(dāng)然也需要關(guān)注因為質(zhì)量和安全要求而產(chǎn)生的制約;進(jìn)度的目標(biāo)管理,需要選擇作業(yè)順序及支撐條件、控制方法和關(guān)鍵路徑為研究對象,以科學(xué)的方法統(tǒng)籌、不斷更新優(yōu)化項目計劃。
質(zhì)量管理貫穿工程設(shè)計、采購與實施全過程,側(cè)重于監(jiān)督各類標(biāo)準(zhǔn)的貫徹;質(zhì)量的目標(biāo)管理,需要選擇項目產(chǎn)品、作業(yè)團隊和項目過程為監(jiān)控對象,重點突出各個環(huán)節(jié)的評審,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和杜絕今后類似問題;質(zhì)量目標(biāo)管理,應(yīng)該堅持質(zhì)量優(yōu)先,不宜輕易受到進(jìn)度和費用目標(biāo)因素的影響。
費用管理側(cè)重計劃的精細(xì),以及考慮的全面和充分。包括因為質(zhì)量或進(jìn)度的影響而產(chǎn)生的額外投入;費用的目標(biāo)管理,管理對象可以重點為消耗計劃、費用估算、用款計劃、實際費用控制。盡可能在保障項目進(jìn)度和質(zhì)量及各方面功能的前提下,節(jié)省投資,效益最大化。
6.目標(biāo)與計劃的區(qū)別
目標(biāo)一般由上級或各利益方共同慎重決定,一般不宜變更,具有一定的權(quán)威,往往也是各利益方合同考核或項目內(nèi)部成員績效考評的基礎(chǔ)。但項目目標(biāo)在執(zhí)行過程中,經(jīng)過客觀實踐,也可以進(jìn)行微調(diào),以求更加符合實際,增加對項目實施的導(dǎo)向性作用。目標(biāo)的較大變更需經(jīng)過各利益方或制定方,或上級的同意和認(rèn)可。
計劃是為實現(xiàn)目標(biāo)而制定的,是項目實施方進(jìn)行過程控制而設(shè)置的,有時也表現(xiàn)分目標(biāo)形式,可以根據(jù)情況進(jìn)行變更,但也宜保持一定導(dǎo)向性和權(quán)威,以便整個過程的可控和項目目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、工程項目目標(biāo)管理的考核與評價
考核與評價是保證目標(biāo)管理能夠有效執(zhí)行和實施的重要措施。
1.目標(biāo)管理評價的階段性
工程工期較長的項目宜進(jìn)行階段性評價,考核標(biāo)準(zhǔn)為該段時間內(nèi)計劃履行情況,以及分目標(biāo)值的實現(xiàn)情況,亦即跟蹤情況評價。工期較短或已完工的項目則進(jìn)行項目的后評價,詳細(xì)對照工程項目目標(biāo)進(jìn)行核對和評審。
2.考核與評價的三個意義
首先,項目執(zhí)行一定時期后,無論項目決策者、投資方、執(zhí)行者還是團隊成員,都會對項目進(jìn)行一次評判,因為考核與評價所提供的數(shù)據(jù)也會成為影響其后期作為的重要參數(shù)。項目投入情況、承包商的選擇情況、各方的合作情況、執(zhí)行情況、建設(shè)困難、各方面條件的支撐情況均會成為大家關(guān)注的內(nèi)容??己伺c評價就是將實際情況與目標(biāo)值(預(yù)期值)進(jìn)行對比,提供項目詳細(xì)偏離及原因的過程。此