30萬(wàn)噸農(nóng)用粒狀尿素;原材料及能耗損要求另行約定;建設(shè)時(shí)間為20個(gè)月;裝置總體要求采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)水平、合理、可靠、成熟，操作運(yùn)行平衡、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)(產(chǎn)品質(zhì)量要求另行約定);設(shè)計(jì)年操作時(shí)間為300天;項(xiàng)目必須滿(mǎn)足國(guó)家消防、環(huán)保等系列規(guī)范要求;另外要求，主要控制閥門(mén)采用進(jìn)口。政府已批建該項(xiàng)目，同時(shí)明確了排放指標(biāo)及消防環(huán)保等各類(lèi)要求。目前總承包方人力資源豐富，年青人員有鍛煉成長(zhǎng)需求。
從基本信息可以分析,業(yè)主對(duì)項(xiàng)目有以下幾個(gè)方面的期望：投資費(fèi)用控制期望、對(duì)生產(chǎn)工藝先進(jìn)程度的預(yù)期，對(duì)工程質(zhì)量有要求，對(duì)工期有要求，要求建設(shè)過(guò)程及生產(chǎn)工藝安全和環(huán)保;對(duì)總承包方而言，除了需要滿(mǎn)足業(yè)主期望外，還有建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)該項(xiàng)目的特殊期待，比如借此項(xiàng)目煅煉人員等等。這些期望和要求可以作為目標(biāo)矩陣的列。
從項(xiàng)目本身的特點(diǎn)而言，總承包項(xiàng)目由設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車(chē)四個(gè)主要階段組成。以設(shè)計(jì)階段為例，設(shè)計(jì)工作范圍又分別包含著煤氣化、合成氨、尿素、公用工程、輔助基礎(chǔ)設(shè)施等幾個(gè)主要部分。其中每個(gè)部分又可分為幾個(gè)小部分，比如煤氣化可分為造氣和氣柜兩個(gè)獨(dú)立裝置，合成氨可分為壓縮、變換、脫硫等等，尿素又可分為其它幾個(gè)部分……這些部分又可以進(jìn)一步細(xì)化，一直分解到可以獨(dú)立執(zhí)行的目標(biāo)單位。對(duì)設(shè)計(jì)工作而言，最終可執(zhí)行目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是，某可獨(dú)立核算裝置的某個(gè)專(zhuān)業(yè)。比如造氣裝置是一個(gè)可獨(dú)立核算的裝置，本裝置協(xié)同設(shè)計(jì)所需的工藝、管道、儀表、電氣、建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等等專(zhuān)業(yè)，就是設(shè)計(jì)工作分解的一個(gè)個(gè)最終單元。
以采購(gòu)為例，對(duì)設(shè)計(jì)組提出的采購(gòu)清單，采購(gòu)工作需要進(jìn)行詢(xún)價(jià)、招標(biāo)、采購(gòu)、催交、運(yùn)輸、保管等等，這些工作就構(gòu)成了該工作WBS的基本單元。
以施工為例，施工組織、圖紙解析、質(zhì)量管理，安全監(jiān)督、進(jìn)度計(jì)算和協(xié)調(diào)均是其主要工作，這些要素就是其工作結(jié)構(gòu)中的重要部分。
分解完成的工作結(jié)構(gòu)可以作為目標(biāo)矩陣的行。之后，盡可能客觀評(píng)價(jià)WBS可執(zhí)行單元在項(xiàng)目總期望中的權(quán)重(可選擇一定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，或組織評(píng)審)。如果將每項(xiàng)期望賦予一定的值(本例中略)，則這些期望就成了對(duì)應(yīng)的控制目標(biāo)。以此建立目標(biāo)矩陣，以本工程為例可建立如表1所示：
表1 1830項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)矩陣表
表2：目標(biāo)系統(tǒng)矩陣表
注釋?zhuān)?*為權(quán)重重者項(xiàng)，為需要重點(diǎn)監(jiān)控的內(nèi)容;
二、如何實(shí)施項(xiàng)目目標(biāo)管理
1.建立與項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)的組織分解結(jié)構(gòu)(OBS)
在項(xiàng)目矩陣基礎(chǔ)之上，列出重要監(jiān)控對(duì)象，設(shè)置對(duì)應(yīng)的職能崗位，務(wù)必使每項(xiàng)重要監(jiān)控對(duì)象都得以受控。與項(xiàng)目目標(biāo)相對(duì)應(yīng)的OBS結(jié)構(gòu)是保證項(xiàng)目目標(biāo)能夠有效實(shí)現(xiàn)的前提。以表一為例設(shè)置相應(yīng)的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)如圖1所示:
圖1 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖
2.確定目標(biāo)在各項(xiàng)目職能崗位中的權(quán)威地位
各職能崗位因管理目標(biāo)而設(shè)置，其稱(chēng)職或開(kāi)展有效工作的前提是，首先了解項(xiàng)目總目標(biāo)，了解所在部門(mén)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)，以及了解個(gè)人目標(biāo)，并圍繞目標(biāo)開(kāi)展工作。根據(jù)分項(xiàng)目標(biāo)，設(shè)置好職能崗位的職責(zé)。
3.目標(biāo)間的制約與平衡關(guān)系特性
無(wú)論項(xiàng)目總目標(biāo)，還是子目標(biāo)，或是可執(zhí)行目標(biāo)，管理目標(biāo)間有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系，在執(zhí)行過(guò)程中往往還容易沖突和矛盾，亦即相互影響和制約。比如項(xiàng)目進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量和安全就存相互影響的關(guān)系，控制其一，可能牽引其它。由于項(xiàng)目運(yùn)作的唯一性，從項(xiàng)目啟動(dòng)的一刻起，項(xiàng)目目標(biāo)的執(zhí)行就會(huì)受到各方面因素的不斷影響，執(zhí)行側(cè)重力度也必然會(huì)在多個(gè)目標(biāo)間尋找平衡。所以，某種意義上，項(xiàng)目目標(biāo)管理就是項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制過(guò)程。