中要遵循以下原則。
1.1 全面控制原則
全面控制包括全員和全過程控制。
(1)全員控制:施工項(xiàng)目成本是考核施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合性指標(biāo),它涉及到與施工項(xiàng)目形成有關(guān)的各部門、各單位和班級(jí),也與每個(gè)職工切身利益有關(guān),因此,施工項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時(shí),有關(guān)的各部門、各單位和個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任,把成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門乃至個(gè)人,真正樹立起全員控制的觀念。
(2)全過程控制:施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期。因此,項(xiàng)目成本形成的全過程(從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的實(shí)施及竣工驗(yàn)交)都要有成本控制的意識(shí)。在投標(biāo)階段,做好成本的預(yù)測,簽好合同;在中標(biāo)后的施工過程中,要制訂好成本計(jì)劃和成本目標(biāo),并采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段,控制好事中成本;在竣工驗(yàn)收階段,要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款,做好成本的核算和分析,使施工自始至終處于有效控制之下。
1.2 開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益,其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個(gè)方面。這就需要在成本形成過程中,一方面“以收定支”,定期進(jìn)行成本核算和分析,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因;另一方面,加強(qiáng)合同管理,及時(shí)辦理合同外價(jià)款的結(jié)算,以提高項(xiàng)目成本的管理水平。
1.3 目標(biāo)管理原則
目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段,成本控制也應(yīng)遵循這一原則。即目標(biāo)設(shè)定、分解→目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行→檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果→評(píng)價(jià)和修正目標(biāo),從而形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。在實(shí)施目標(biāo)管理過程中,目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行,越具體越好,要落實(shí)到各部門、班組甚至個(gè)人;目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)全面,既有工作責(zé)任,更要有成本責(zé)任。如技術(shù)人員在選擇施工方法時(shí),要做到技術(shù)上切實(shí)可行,即工作責(zé)任的要求,同時(shí)經(jīng)濟(jì)上要合理,即成本責(zé)任的要求;目標(biāo)的檢查應(yīng)及時(shí)全面,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取糾正措施;評(píng)價(jià)應(yīng)公正、合理。只有將成本控制置于這樣一個(gè)良性循環(huán)之中,成本目標(biāo)才得以實(shí)現(xiàn)。
1.4 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
這是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中,項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任,從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實(shí),責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支、如何開支和開支多少,以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)控制。如物資采購人員在采購材料時(shí),應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力,以確保材料成本相對(duì)最低。最后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門在成本控制中的業(yè)績要進(jìn)行定期檢查和考評(píng),要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤,做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明,只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,才能使成本控制真正落到實(shí)處。
1.5 節(jié)約原則
節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心,也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則。應(yīng)作好三方面的工作:一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督;二是提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率;三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。真正做到向管理要效益,向技術(shù)要效率,確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、施工項(xiàng)目成本控制的有效途徑
施工項(xiàng)目成本控制的方法較多,其有效的途徑可以從降價(jià)成本,增加收入兩方面著手,確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.1 按照“量、價(jià)”分離原則,控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工項(xiàng)目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)、按照“量、價(jià)”分離原則,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行有效控制。
2.1.1 材料成本控制
包括材料用量控制和材料