1 工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的一般生產(chǎn)流程和生產(chǎn)特點(diǎn)
1.1 工程設(shè)計(jì)概述設(shè)計(jì)是一門(mén)涉及自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和國(guó)家政策法規(guī)等領(lǐng)域的綜合性的應(yīng)用技術(shù)。工程設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)單位按照合同約定．根據(jù)項(xiàng)目所在地的自然和社會(huì)環(huán)境條件，依據(jù)項(xiàng)目的功能要求，吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
依照嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)程規(guī)范，嚴(yán)密的工作方法，選擇最佳建設(shè)方案，生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件和圖紙作為工程建設(shè)的依據(jù)，并為項(xiàng)目建設(shè)提供施工建造安裝、開(kāi)車(chē)或試運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)的整個(gè)活動(dòng)的過(guò)程。工程設(shè)計(jì)類(lèi)別繁多，用途各異。
1.2 工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的一般生產(chǎn)流程按照我國(guó)目前的基本建設(shè)程序，工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目從規(guī)劃到建設(shè)完成，一般要經(jīng)過(guò)預(yù)可行性研究（或可行性研究）、可行性研究（或初步設(shè)計(jì)）、招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工詳圖設(shè)計(jì)等階段，而每個(gè)階段的工程設(shè)計(jì)基本上都有外業(yè)和內(nèi)業(yè)兩大工作內(nèi)容。外業(yè)工作主要包括現(xiàn)場(chǎng)查勘、地形測(cè)繪、水文地質(zhì)和工程地質(zhì)勘查、勘探和試驗(yàn)。工程施工和永久建筑物建設(shè)征地影響區(qū)的土地、移民和其他實(shí)物指標(biāo)調(diào)查，環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。特殊專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等等工作；內(nèi)業(yè)工作主要是研究工程的開(kāi)發(fā)任務(wù)。分析預(yù)測(cè)和計(jì)算分析工程的效益， 比選確定工程建設(shè)的規(guī)模。比較選定工程建設(shè)的場(chǎng)址，進(jìn)行工程建設(shè)布局，妥善規(guī)劃安置工程建設(shè)引起的移民，分析預(yù)測(cè)工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響并做出專(zhuān)門(mén)的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)，完成國(guó)家規(guī)定的和工程本身需要的各項(xiàng)專(zhuān)門(mén)研究報(bào)告．恰當(dāng)安排工程建設(shè)周期。正確編制投資概算．編制設(shè)計(jì)文件提供國(guó)家和地方政府審查、評(píng)估和立項(xiàng)審批．等等。
1.3 工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn)
（1）工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目生產(chǎn)涉及氣象、水文、地質(zhì)、水利、鐵道、公路、海運(yùn)、港口碼頭、航運(yùn)。環(huán)保、移民等眾多學(xué)科，工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目需要接受過(guò)高等教育、具有各種知識(shí)背景的專(zhuān)業(yè)人才按照特定的工作程序、運(yùn)用多學(xué)科的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)去完成。
（2）設(shè)計(jì)各專(zhuān)業(yè)之間工作互相交叉、工序循環(huán)交替，設(shè)計(jì)構(gòu)思從上至下，設(shè)計(jì)成果校審從下而上。通過(guò)集中設(shè)計(jì)人員特別是經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家群體的智慧設(shè)計(jì)出優(yōu)秀的項(xiàng)目建設(shè)方案。而且每個(gè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、地形和地質(zhì)條件、社會(huì)狀況、建設(shè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)承受能力、結(jié)構(gòu)形式、業(yè)主、環(huán)境岡素等等都不相同，必須針對(duì)具體情況進(jìn)行個(gè)性化的設(shè)計(jì)。
（3）工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須遵守政府或行業(yè)主管部門(mén)制定的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、細(xì)則等技術(shù)法規(guī)，設(shè)計(jì)成果和產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的校審程序后方能提交下道工序或業(yè)主。
（4）從事工程設(shè)計(jì)的單位和個(gè)人，必須取得國(guó)家或行業(yè)認(rèn)可的資格才能承擔(dān)與資質(zhì)相符合的設(shè)計(jì)任務(wù)。
（5）工程設(shè)計(jì)的產(chǎn)品是以文字報(bào)告、圖紙或電子文件為載體的知識(shí)和技術(shù)密集的信息產(chǎn)品。
（6）工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)系到國(guó)家、社會(huì)公共利益和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全．投資數(shù)額巨大：某些工程項(xiàng)目還會(huì)受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的制約；因此國(guó)家和地方政府對(duì)工程設(shè)計(jì)產(chǎn)品（尤其是國(guó)家規(guī)定項(xiàng)目的設(shè)計(jì)產(chǎn)品）實(shí)行嚴(yán)格的審查管理制度。我國(guó)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的管理方法是在學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來(lái)的。建國(guó)初期。我國(guó)照搬前蘇聯(lián)模式，在設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)行完全的的專(zhuān)業(yè)科室管理；1958年“大躍進(jìn)”和“文化在革命” 期間實(shí)行以設(shè)計(jì)隊(duì)為基礎(chǔ)的綜合科室管理日。
雖提高了設(shè)計(jì)速度，但管理模式未發(fā)生根本改變。到目前為止．工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的生產(chǎn)管理基本上采用內(nèi)部各大專(zhuān)業(yè)控制工作量的辦法。這種管理辦法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，暴露出一些弊端：
首先，不利于設(shè)計(jì)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程（流程）優(yōu)化。各專(zhuān)業(yè)以保住自己的工作昔為目標(biāo)，舍不得打破專(zhuān)業(yè)界限來(lái)重組生產(chǎn)流程，使得生產(chǎn)的組織不得不受制于專(zhuān)業(yè)來(lái)安排。
其次，分級(jí)（設(shè)計(jì)企業(yè)、各大設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)、各小設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)）、分專(zhuān)業(yè)管理模式將項(xiàng)目直接管理者與基層工序隔離開(kāi)來(lái)，信息傳遞和反饋