具有顯著作用。
4.4.3 砌筑材料分層設(shè)計(jì)。對(duì)于砌筑材料的種類(lèi)、級(jí)別,如果按層進(jìn)行設(shè)計(jì),可以顯著降低工程造價(jià)。本樓設(shè)計(jì)如下:
4.4.3.1 ±0.000以下,采用MU10承重粘土實(shí)心磚,M10水泥砂漿砌筑;
4.4.3.2 ±0.000以上到三層頂,采用MUl。承重粘土空心磚,M10混合砂漿砌筑;
4.4.3.3 四層到女兒墻頂,采用MUl0承重粘土空心磚,M5混合砂漿砌筑。
通過(guò)以上結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)多方面工程造價(jià)的比較與分析,粗略一算,本工程即可節(jié)省投資近百萬(wàn)元。對(duì)于大型工程投資項(xiàng)目來(lái)說(shuō),設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)上稍微“慎重”的考慮,對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響也是相當(dāng)巨大的。
5 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制分析
要有效地控制建設(shè)工程造價(jià),就要把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到設(shè)計(jì)階段這個(gè)關(guān)鍵階段上,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,降低工程造價(jià)。
5.1 設(shè)計(jì)階段工程存在問(wèn)題分析
5.1.1 建設(shè)單位——付款設(shè)計(jì)圖紙方案——設(shè)計(jì)人員(只對(duì)方案可行性和結(jié)構(gòu)的安全性感興趣)。設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任感不強(qiáng)。初步設(shè)計(jì)時(shí)只從建筑規(guī)劃、建筑規(guī)模、建筑空間、結(jié)構(gòu)類(lèi)型等方面考慮,片面追求新穎、精尖,對(duì)造價(jià)指標(biāo)考慮不周或不顧及,施工圖設(shè)計(jì)階段往往只關(guān)注技術(shù)、安全,設(shè)計(jì)保守、盲目加大安全系數(shù),限額設(shè)計(jì)執(zhí)行不力。
5.1.2 設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)辦法——評(píng)標(biāo)委員會(huì)(重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì),指標(biāo)評(píng)價(jià)體系尚未詳細(xì))。當(dāng)前我國(guó)的工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)制已經(jīng)把對(duì)設(shè)計(jì)階段有效控制工程造價(jià)作為選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。但目前對(duì)于設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性還沒(méi)有詳細(xì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,評(píng)選實(shí)際上就演變成了單純確定設(shè)計(jì)隊(duì)伍的簡(jiǎn)單過(guò)程。
5.1.3 限額設(shè)計(jì)推行不到位——設(shè)計(jì)人員(“三超”現(xiàn)象的普通存在)。限額設(shè)計(jì)就是按批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì),即將上階段設(shè)計(jì)審定的投資造價(jià)分成各專(zhuān)業(yè),然后再分解到各單位工程和分部工程。在保證各專(zhuān)業(yè)使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)。但現(xiàn)階段設(shè)計(jì)單位推行限額設(shè)計(jì)的力度不夠,設(shè)計(jì)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)意識(shí)很淡,經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)超出限額,總投資限額被突破。
5.1.4 (設(shè)計(jì)監(jiān)理制度還沒(méi)有強(qiáng)制推行)業(yè)主單位——很少主動(dòng)委托——監(jiān)理人員參與設(shè)計(jì)階段。不少業(yè)主缺乏工程建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù),在管理水平、技術(shù)水平上與設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理主體之間形成嚴(yán)重的失衡狀態(tài),卻又很少有意識(shí)委托專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理。許多設(shè)計(jì)過(guò)程中可能出現(xiàn)的事物和缺陷往往在施工階段才能被發(fā)現(xiàn),一些必要的設(shè)計(jì)變更不能做到提前控制,已經(jīng)完工的分部分項(xiàng)工程被拆除重做,造成了大量不必要的經(jīng)濟(jì)損失,也大大降低了工程造價(jià)控制的效果。
5.2 工程設(shè)計(jì)階段采取具體措施進(jìn)行造價(jià)控制
針對(duì)以上問(wèn)題分析,筆者認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面采取措施,切實(shí)加強(qiáng)工程造價(jià)的合理有效控制:
5.2.1 改變?cè)O(shè)計(jì)收費(fèi)辦法,刺激設(shè)計(jì)人員重視設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性。
我國(guó)目前設(shè)計(jì)單位收取費(fèi)用的主要方式有兩種:設(shè)計(jì)費(fèi)=工程造價(jià)×費(fèi)率;
設(shè)計(jì)費(fèi)=建筑面積×單方面費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(元/m2)。
以上兩種方式中費(fèi)率(或單方費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn))根據(jù)工程性質(zhì)、結(jié)構(gòu)類(lèi)型的不同采用不同標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn),現(xiàn)行設(shè)計(jì)收費(fèi)制度只考慮了工程規(guī)模和難易程度,沒(méi)有考慮設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性,不利于發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的主動(dòng)性和積極性。為此,可以在現(xiàn)有收費(fèi)辦法中加入對(duì)投資節(jié)約的獎(jiǎng)勵(lì)和投資超支的罰款部分。具體方法如下:
設(shè)計(jì)費(fèi)=概算數(shù)額×基本費(fèi)率+(概算數(shù)額-預(yù)算數(shù)額)×獎(jiǎng)罰費(fèi)率。
該方法體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的經(jīng)濟(jì)原則。
5.2.2 推行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,完善設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和規(guī)范
首先,政府職能部門(mén)應(yīng)該盡早制定出工業(yè)、民用等建筑設(shè)計(jì)方案詳細(xì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體制和規(guī)范的投標(biāo)文件格式