導(dǎo)下,由有關(guān)的咨詢公司或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)制定工程量計(jì)算規(guī)則和消耗定額,促進(jìn)市場公平競爭,保持社會(huì)生產(chǎn)力平衡發(fā)展。價(jià)要逐步放開,先由定額法定價(jià)向指導(dǎo)價(jià)過渡,再由指導(dǎo)價(jià)向市場價(jià)過渡,與國際市場接軌。企業(yè)可以根據(jù)自身公司人員技術(shù)水平、裝備水平、管理能力、資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)信譽(yù)制定企業(yè)自己的定額與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在具體某一項(xiàng)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算時(shí)再根據(jù)市場供求變化、政府和社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)提供的價(jià)格信息和造價(jià)指數(shù)、工程質(zhì)量、承包方式、合同工期、價(jià)款支付方式等因素,按照國際慣例、規(guī)范和做法靈活自主報(bào)價(jià)。
(3)工程招投標(biāo)價(jià)格的計(jì)算
工程招投標(biāo)價(jià)格的表現(xiàn)形式是標(biāo)底。標(biāo)底的計(jì)算主要有三種:施工圖設(shè)計(jì)階段,以預(yù)算定額為基礎(chǔ);初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段以概算定額為基礎(chǔ);另一種就是綜合單價(jià)法。我們知道許多工程是在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段就開始招標(biāo),因此用概算定額為基礎(chǔ)編制標(biāo)底可以在一定程度上避免漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算的差錯(cuò),保證計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性,但使用的概算定額必須準(zhǔn)確、有效。為了適應(yīng)招投標(biāo)的需要,目前各工程咨詢公司、專業(yè)協(xié)會(huì)可以在政府主管部門的指導(dǎo)下,在2000年國家全統(tǒng)定額及各省建委編制的建筑工程定額,房屋修繕、裝修定額,市政定額的基礎(chǔ)上將某些子目合并歸于主要的子目中,編制概算定額。這樣可以大大簡化標(biāo)底的編制工作量,節(jié)省時(shí)間。各企業(yè)也可以在概算定額的基礎(chǔ)上進(jìn)行費(fèi)用合并,取消取費(fèi)類別,變?yōu)楦偁幮再M(fèi)率。既將間接費(fèi)、管理費(fèi)、利潤等企業(yè)競爭性費(fèi)用及國家法定的稅金費(fèi)率等所有費(fèi)用均列入每一項(xiàng)單價(jià)中,不另外單獨(dú)計(jì)算,也既綜合單價(jià)法。這樣再結(jié)合企業(yè)積累的工程資料庫,根據(jù)市場供求變化、政府和社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)提供的價(jià)格信息和造價(jià)指數(shù)等因素,可以進(jìn)一步縮短標(biāo)底的編制時(shí)間,達(dá)到更高的準(zhǔn)確度,為利用計(jì)算機(jī)快速報(bào)價(jià)創(chuàng)造必要的條件。今后企業(yè)類別在企業(yè)的資質(zhì)中體現(xiàn),主要用于衡量企業(yè)可以承擔(dān)的相應(yīng)工程類別。
為了提高工程招投標(biāo)價(jià)格的競爭力,在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要體現(xiàn)先進(jìn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,要努力降低工程施工的間接時(shí)間,空閑、浪費(fèi)時(shí)間,減少和消除設(shè)計(jì)變更、施工錯(cuò)誤導(dǎo)致的返工時(shí)間。另外要避免施工機(jī)械的無效閑置,減少臨時(shí)設(shè)施的占地面積,減少庫存,提高資金的利用率,等等。
3、工程招投標(biāo)價(jià)格的有效控制
招投標(biāo)工程對(duì)于承包商來說風(fēng)險(xiǎn)很大,從決定響應(yīng)招標(biāo)文件,編制投標(biāo)文件開始風(fēng)險(xiǎn)就產(chǎn)生了。在投標(biāo)價(jià)格計(jì)算時(shí)有風(fēng)險(xiǎn),價(jià)格高了不中標(biāo),丟項(xiàng)落項(xiàng)也不中標(biāo),一旦中標(biāo)就可能有虧損的風(fēng)險(xiǎn)。在工程建設(shè)過程中也始終存在著風(fēng)險(xiǎn)因素,有市場價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、物資采購風(fēng)險(xiǎn)、施工管理風(fēng)險(xiǎn)等等,直至工程竣工驗(yàn)收合格,工程款、質(zhì)量保證金如數(shù)收回,人員、施工機(jī)械安全撤回基地或轉(zhuǎn)移到另一個(gè)工程現(xiàn)場,這個(gè)工程的風(fēng)險(xiǎn)才最終消失。因此招投標(biāo)工程必須做好風(fēng)險(xiǎn)控制,而工程招投標(biāo)價(jià)格的有效控制顯得尤為重要。
⑴開展財(cái)務(wù)決策
財(cái)務(wù)決策是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分,是從財(cái)務(wù)角度對(duì)企業(yè)經(jīng)營決策方案的評(píng)價(jià)和選擇。在國際工程投標(biāo)價(jià)格計(jì)算中,要想工程中標(biāo)并有贏利必須有以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的財(cái)務(wù)機(jī)制相伴隨。它的主要任務(wù)就是提供企業(yè)資金動(dòng)態(tài)信息,密切關(guān)注市場變化,作出前瞻性預(yù)測分析,為企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)提供決策依據(jù)。
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)計(jì)帳式事后管理思想模式,使得現(xiàn)行的概預(yù)算制度一直只是重視承包工程的建筑安裝工程費(fèi)用管理,而忽視整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)管理,不重視總體效果的最優(yōu)化,沒能把現(xiàn)代化管理思想即先預(yù)測、后控制的思想和方法納入到體系內(nèi)。事后核算式的概預(yù)算管理制度不能防止和解決決策及設(shè)計(jì)階段的失誤、浪費(fèi)和釣魚工程,也不能防止和解決設(shè)備材料采購保管中的價(jià)格問題、質(zhì)量問題及庫存等問題。概預(yù)算
管理離不開定額,甲乙雙方都要以定額為基礎(chǔ)開展工作,相互溝通、理解,離開這一標(biāo)準(zhǔn)尺度就無所適從,上級(jí)管理部門、審計(jì)部門和仲裁機(jī)構(gòu)也都以定額作為評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn),這是一種靜態(tài)的投資控制。
招投標(biāo)價(jià)格計(jì)算與概預(yù)算管理不同,工程招投標(biāo)價(jià)格的計(jì)算事先就要考慮到企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的因素,考慮到人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格的變化因素。要了解工程的地理?xiàng)l件和工程范圍,要了解項(xiàng)目運(yùn)行的全過程、項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量管理、資源管理、合同管理。要研究折舊、技術(shù)措施、臨時(shí)設(shè)施的攤銷、風(fēng)險(xiǎn)分析。還要與采用的施工方案、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、選用的施工機(jī)械、工程價(jià)款的支付方式等相結(jié)合對(duì)投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行分析,作出財(cái)務(wù)決策,這是一種微觀管理。
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