接的法律關(guān)系，在安裝、調(diào)試和技術(shù)支持方面存在較嚴(yán)重的脫節(jié)，聯(lián)系生產(chǎn)商到現(xiàn)場售后服務(wù)十分困難。在造成重大的經(jīng)濟(jì)損失的情況下，中間商無力承擔(dān)，生產(chǎn)商責(zé)任無法追究，招標(biāo)方損失嚴(yán)重。
在基本建設(shè)的一些項目中，由于招標(biāo)工作不能正常開展，中標(biāo)單位多存在施工隊伍素質(zhì)低、施工設(shè)施不完善、產(chǎn)品質(zhì)量差、現(xiàn)場管理不規(guī)范等問題，給工程及今后的安全生產(chǎn)帶來隱患。
2.3 不利于黨風(fēng)廉政建設(shè)
評標(biāo)費(fèi)與企業(yè)內(nèi)部的評審費(fèi)不同，企業(yè)內(nèi)部的一些評審工作，如職稱評審、競聘評審等，其評委都是在完成本職工作以外的額外工作。而參加評標(biāo)的人員，不管是招標(biāo)單位的業(yè)務(wù)人員、技術(shù)人員還是上級管理部門的管理人員，招投標(biāo)工作都是其本職工作，不是額外勞動，沒有領(lǐng)取評標(biāo)費(fèi)的理由。投標(biāo)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)沒有明確的根據(jù)，隨意性強(qiáng)，沒有節(jié)制，影響招投標(biāo)工作的公開、公平、公正，有損于企業(yè)的制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和文化建設(shè)，不利于黨風(fēng)廉政建設(shè)。
3 建議和措施
3.1 規(guī)范投標(biāo)費(fèi)的收取
收取適度的標(biāo)書費(fèi)可以起到配合市場準(zhǔn)入工作，防止無序投標(biāo)的作用。但標(biāo)書費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行規(guī)范，收與不收、收多收少，應(yīng)根據(jù)項目或者招標(biāo)額度的大小，做出具體的規(guī)定，以能夠吸引目標(biāo)企業(yè)或廠商投標(biāo)為目的，一些小額度的招標(biāo)，比如其合理利潤不夠其參與投標(biāo)成本費(fèi)用的，應(yīng)該取消收取投標(biāo)費(fèi)；中等額度的，可以收取較小額度的投標(biāo)費(fèi)；大額招標(biāo)收取適當(dāng)額度的投標(biāo)費(fèi)。堅決杜絕因發(fā)而收，先定評委人數(shù)和發(fā)放額度，再確定投標(biāo)費(fèi)收取額的做法。
3.2 停止發(fā)放評標(biāo)費(fèi)
評標(biāo)活動中消耗的生產(chǎn)資料、辦公用品屬企業(yè)成本的一部分。不發(fā)評標(biāo)費(fèi)有利于規(guī)范招投標(biāo)行為，達(dá)到企業(yè)擇優(yōu)選優(yōu)的目的，促進(jìn)廉政建設(shè)。因此，應(yīng)該停止評標(biāo)費(fèi)的發(fā)放，尤其是招標(biāo)單位內(nèi)部的評標(biāo)專家的評標(biāo)費(fèi)應(yīng)取消。對于邀請的外單位評標(biāo)專家可適當(dāng)支付評標(biāo)費(fèi)，但應(yīng)限制額度。
3.3 加強(qiáng)制度的宣貫和廉潔自律教育
進(jìn)一步明確招標(biāo)工作的目的和意義，利用市場競爭機(jī)制，把品質(zhì)優(yōu)、信譽(yù)好的產(chǎn)品和隊伍引入到生產(chǎn)建設(shè)中。規(guī)范招投標(biāo)工作，增加招標(biāo)透明度，堅持“公開、公平、公正”的原則，防止暗箱操作，杜絕不正當(dāng)行為，促進(jìn)互利雙贏。招投標(biāo)工作的經(jīng)辦人員不得因?yàn)闆]有評標(biāo)費(fèi)而出現(xiàn)懈怠行為；不得因評標(biāo)費(fèi)而減少招標(biāo)的次數(shù)或降低招標(biāo)工作的質(zhì)量；審批人員不得因?yàn)闆]有評標(biāo)費(fèi)而無故拖延審批時間，刁難經(jīng)辦人員；評標(biāo)人員不得因?yàn)闆]有評標(biāo)費(fèi)而降低評標(biāo)工作的積極性和認(rèn)真程度。把招標(biāo)工作辦成一項對外信譽(yù)高，對內(nèi)名聲好，優(yōu)質(zhì)高效、清正廉潔的經(jīng)濟(jì)活動。
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