位等方式形成數(shù)量、結(jié)構(gòu)合理、實力強大的品牌企業(yè)、精干的專項企業(yè)、較高素質(zhì)的小型企業(yè),從而形成良性、有序的競爭市場,最終形成良好的建筑市場環(huán)境。
(二)健全工程質(zhì)量體系。質(zhì)量體系是為實現(xiàn)質(zhì)量保證所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源,是提高工程質(zhì)量的根本保證。對施工企業(yè)而言,質(zhì)量體系是客觀存在的,問題在于它是否科學、實用、健全,是否與國際質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準模式接軌。當前,要以貫徹ISO9000系列標準為契機,圍繞更新、改選、完善和健全幾個方面做文章。一是用系統(tǒng)的思想建立和健全文件化的質(zhì)量體系,對工程質(zhì)量形成的全過程及所有的質(zhì)量活動進行系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計、全面控制并形成文件化。二是注重質(zhì)量體系的可操作性,不是把傳統(tǒng)的質(zhì)量管理方法統(tǒng)統(tǒng)推翻,而是對照標準進行完善、更新、補充和健全。三是注重持續(xù)有效運行。通過運行———審核———評審———改進,保持質(zhì)量體系的持續(xù)有效和良性循環(huán)。
(三)規(guī)范項目質(zhì)量控制。從企業(yè)的質(zhì)量管理制度來說,質(zhì)量的保證關(guān)鍵在于管理,對建筑業(yè)來說,除企業(yè)的質(zhì)量管理外,更關(guān)鍵的在于項目的管理,因為施工管理的權(quán)限已經(jīng)很大程度上下放到了項目(經(jīng)理)部,事實也證明,工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于項目管理。要加強項目管理必須要促進項目質(zhì)量控制規(guī)范化,這就要求我們做好:1.工作質(zhì)量的控制。崗位教育和技術(shù)咨詢是保證工作質(zhì)量的前提,崗位責任制、工作標準和操作規(guī)程是保證工作質(zhì)量的必要制度;對各類人員的工作進行記錄、檢查、考核和獎懲是保證工作質(zhì)量行之有效的激勵機制。2.工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制。保證材料、構(gòu)配件按質(zhì)、按量、按時供應是項目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。3.施工機械設(shè)備的質(zhì)量控制。建筑施工機械一般不直接作用于工程實體,對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響,但也不能忽視它的間接影響。應合理選擇適用的機械設(shè)備,對其進行定期檢查和維護,使其達到額定性能,對計量器具應經(jīng)常校驗,以滿足施工質(zhì)量的要求。4.施工工序質(zhì)量控制。質(zhì)量最基本的內(nèi)容是工序的質(zhì)量,加強工序質(zhì)量的控制,就是加強對操作過程的檢查和監(jiān)督,使影響工程質(zhì)量的各種因素始終處于有人管理的狀態(tài),做到監(jiān)督操作、檢驗把關(guān)、預防和檢驗相結(jié)合。工序質(zhì)量控制還應滲透到工藝的選擇和設(shè)計中去,推行國家制定的工法制度,進一步提高工序質(zhì)量水平。
四、完善工程監(jiān)理制度
監(jiān)理方應按照監(jiān)理工作職能的有關(guān)規(guī)定,負責監(jiān)督設(shè)計、施工及建設(shè)單位的質(zhì)量。而在實踐中,監(jiān)理方由建設(shè)單位聘請,拿的是建設(shè)單位的錢,自然在許多地方要遷就建設(shè)單位,這樣,一方面監(jiān)理方不能夠很好地獨立履行質(zhì)量監(jiān)督職責;另一方面,當建設(shè)單位出現(xiàn)“違規(guī)”行為時,監(jiān)理方難以較為公正地對其進行監(jiān)督、制止。另外,監(jiān)理制實行后,由于其所需投資較少,獲利相對較容易,社會上開辦的監(jiān)理公司如雨后春筍般涌現(xiàn)。監(jiān)理公司的增多,使得有些單位在工程競爭中靠壓低監(jiān)理費用取得工程或通過某種關(guān)系取得工程,監(jiān)理市場的競爭機制由此而遭破壞。要完善工程監(jiān)理制度,必須加強對監(jiān)理單位數(shù)量、資質(zhì)、監(jiān)理過程的管理,必須規(guī)范監(jiān)理市場,嚴把監(jiān)理資質(zhì),逐步形成質(zhì)量高、分級合理、數(shù)量適中的監(jiān)理市場,在監(jiān)理市場中引入良好的競爭機制,不斷提高監(jiān)理質(zhì)量。
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