建筑工程質(zhì)量管理是提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量的保證。目前國(guó)內(nèi)有許多學(xué)者對(duì)施工階段的質(zhì)量控制問(wèn)題進(jìn)行了研究,比如在文獻(xiàn)[1]中,作者提出了施工階段的質(zhì)量控制措施;在文獻(xiàn)[2]中,作者對(duì)加強(qiáng)施工項(xiàng)目質(zhì)量控制進(jìn)行了研究。同時(shí),也有許多學(xué)者對(duì)施工企業(yè)的人力資源績(jī)效,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容和方法進(jìn)行了研究[3,4]。國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)建立了全面質(zhì)量管理體系,但很少有企業(yè)對(duì)施工階段的建筑質(zhì)量管理的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,這樣不但無(wú)法說(shuō)明建筑施工質(zhì)量管理行為的合理性,而且也不能為后續(xù)的質(zhì)量管理工作提供新的可行的方法。
施工階段的建筑質(zhì)量管理績(jī)效評(píng)估研究是一項(xiàng)在技術(shù)層面及政策層面的宏觀研究。要全面、正確地衡量施工階段的建筑質(zhì)量管理績(jī)效,就必須科學(xué)、合理地選擇多種績(jī)效指標(biāo),形成一個(gè)完整的施工階段的建筑質(zhì)量管理績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。
1 施工階段建筑質(zhì)量管理績(jī)效內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)分析
只有科學(xué)地認(rèn)識(shí)和把握施工階段建筑質(zhì)量管理績(jī)效的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)特征,建立科學(xué)的建筑質(zhì)量管理績(jī)效評(píng)估體系,才能對(duì)施工階段的建筑質(zhì)量管理績(jī)效進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。通過(guò)征求有關(guān)專家、社會(huì)公眾意見(jiàn),以及參閱了大量有關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,本文認(rèn)為,施工階段的建筑質(zhì)量管理可以分為施工前,施工中和施工后 3 個(gè)階段。本研究把施工階段建筑質(zhì)量管理績(jī)效界定為:建筑施工企業(yè)在建筑施工過(guò)程中實(shí)施建筑質(zhì)量管理的效率與效果的統(tǒng)稱,它反映的是建筑企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理取得的成績(jī)和成果,集中表現(xiàn)在施工前的施工準(zhǔn)備階段、施工中階段和施工后竣工驗(yàn)收前這3個(gè)階段的績(jī)效。
2 施工階段建筑質(zhì)量管理績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的理論遴選
根據(jù)對(duì)施工階段的建筑質(zhì)量管理績(jī)效內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)分析,建立一套全面評(píng)估施工階段建筑質(zhì)量管理績(jī)效的指標(biāo)體系,并對(duì)施工階段的建筑質(zhì)量管理績(jī)效進(jìn)行橫向和縱向比較,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工階段質(zhì)量管理過(guò)程中所存在的問(wèn)題,就顯得十分重要和必要。
施工階段的建筑質(zhì)量管理績(jī)效評(píng)估指標(biāo)是度量被評(píng)估的施工企業(yè)的質(zhì)量管理績(jī)效水平的工具,要使這種測(cè)度工具有效而可信,評(píng)估結(jié)果能夠全面、客觀、準(zhǔn)確地反映施工企業(yè)的質(zhì)量管理績(jī)效的實(shí)際水平,評(píng)估指標(biāo)的選擇應(yīng)遵循SMART原則[5]。S 代表 Specific:績(jī)效指標(biāo)應(yīng)該是具體的,要切中特定的工作指標(biāo),不要籠統(tǒng);M 代表Measurable:績(jī)效指標(biāo)應(yīng)該是可以數(shù)量化或者行為化的,驗(yàn)證這些績(jī)效指標(biāo)的數(shù)據(jù)或者信息是可以獲得的;A 代表 Achievable:績(jī)效指標(biāo)應(yīng)該是可以實(shí)現(xiàn)的,避免設(shè)立過(guò)高或過(guò)低的目標(biāo);R 代表Realistic:績(jī)效指標(biāo)應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的,可以證明和觀察;T 代表 Time bound:注重在的特定期限內(nèi)完成績(jī)效指標(biāo)。
結(jié)合國(guó)內(nèi)建筑施工階段的質(zhì)量管理的規(guī)范以及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范,本文在對(duì) 30 多位有關(guān)專家以及常年做施工管理工作的有關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科原理,結(jié)合現(xiàn)階段施工企業(yè)的質(zhì)量管理工作實(shí)際構(gòu)建了一個(gè)由評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和具體評(píng)估指標(biāo)構(gòu)成的測(cè)度施工階段的建筑質(zhì)量管理績(jī)效的第 1 輪評(píng)估體系 X(1)。它由施工前、施工中和施工后等 3 個(gè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、31 個(gè)評(píng)估指標(biāo)構(gòu)成。
3 施工階段的建筑質(zhì)量管理績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的實(shí)證篩選
施工階段的建筑質(zhì)量管理績(jī)效第 1 輪評(píng)價(jià)體系,是根據(jù)現(xiàn)階段施工企業(yè)的發(fā)展的特點(diǎn),并參閱大量施工規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范以及征求大量有關(guān)專家的基礎(chǔ)上經(jīng)理論遴選而構(gòu)建的,其中不可避免存在主觀因素。為了增強(qiáng)評(píng)估指標(biāo)的科學(xué)性、合理性以及可操作性,很有必要對(duì)理論遴選的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行隸屬度分析、相關(guān)分析、鑒別力分析和信度檢驗(yàn)。
3.1 績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的隸屬度分析
筆者將遴選的評(píng)估指標(biāo)制成專家咨詢表,采用電子郵件、電話及面訪等