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對(duì)招標(biāo)工程索賠中有關(guān)工程問(wèn)題的思考

2011/1/14 9:14:05 |  5024次閱讀 |  來(lái)源:管理人網(wǎng)   【已有0條評(píng)論】發(fā)表評(píng)論

據(jù)區(qū)分巖體的級(jí)別,以便合理的選擇工程布局和采用相應(yīng)的技術(shù)處理方案。承包方可從工程地質(zhì)的巖體工程分類及其適用條件的不同提出索賠。

1.2.4 地應(yīng)力的不穩(wěn)定性

地應(yīng)力本身是受地殼運(yùn)動(dòng)和人類活動(dòng)原因引起的巖體應(yīng)力。在同一工程區(qū)域中,地應(yīng)力隨空間和時(shí)間的變化而不同。這也為索賠找到了契機(jī)。

1.2.5 基巖面的改變

受工程地質(zhì)勘探密度的限制,業(yè)主不可能在工程的任何施工部位都布置有勘探孔,也沒(méi)有這個(gè)必要。但如果在某個(gè)項(xiàng)目的地表以下出現(xiàn)了覆蓋層和巖石風(fēng)化層與招標(biāo)時(shí)或招標(biāo)圖上顯示的高程或位置有很大的差別,承包方就可以認(rèn)為這是不能合理預(yù)見(jiàn)的不利的工程地質(zhì)條件而提出相應(yīng)的索賠。

1.2.6 工程地質(zhì)的術(shù)語(yǔ)定義

由于斷層、斷層帶、斷層影響帶之間的定義不明,承包方可以把三者放在一起統(tǒng)稱為“斷層帶”,從而擴(kuò)大了斷層帶的范圍。泥化夾層也是如此。如果業(yè)主在招標(biāo)時(shí)給出的地質(zhì)資料中的地質(zhì)圖例、地質(zhì)圖精度和承包方(主要是國(guó)際承包方)所熟悉的地質(zhì)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)不一,承包方可能認(rèn)為按業(yè)主提供的圖例不能合理預(yù)見(jiàn)施工的地質(zhì)條件。

2.按合同對(duì)工程地質(zhì)問(wèn)題索賠的分析

在國(guó)際合同條件下,出現(xiàn)地質(zhì)條件"不可預(yù)見(jiàn)"的索賠問(wèn)題其影響是巨大的。因?yàn)榈刭|(zhì)問(wèn)題復(fù)雜,與工程關(guān)系密切,涉及索賠數(shù)額很大,地質(zhì)方面爭(zhēng)議的處理變得極為困難,因而不得不由獨(dú)立的第三方協(xié)調(diào)解決,如工程師,爭(zhēng)議評(píng)審團(tuán)(DDB)、仲裁院,甚至法庭等。這些調(diào)解或裁決者當(dāng)然首先應(yīng)持以公平、公正的態(tài)度;同時(shí),還需要其擁有豐富的地質(zhì)方面的專業(yè)知識(shí)。然而根本的一點(diǎn)是應(yīng)該依據(jù)投標(biāo)條件、采用的合同條款及其合同中規(guī)定的有關(guān)法律條款和法規(guī),從工程的廣泛的角度進(jìn)行評(píng)估,而不能僅僅局限于地質(zhì)學(xué)術(shù)或理論--這一點(diǎn)在實(shí)際操作中往往被忽視。

2.1 注意工程地質(zhì)問(wèn)題與施工索賠的差別

工程地質(zhì)本身不屬于合同管理的范疇,是一門自然科學(xué),有自己的理論基礎(chǔ)、研究對(duì)象和發(fā)展方向。在工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中,工程地質(zhì)可以對(duì)施工原則、施工方法等進(jìn)行指導(dǎo)并在理論上趨于成熟。單從工程地質(zhì)角度出發(fā),具體工程施工中有很多工程地質(zhì)問(wèn)題是可以探討研究的。

撇開具體的工程這一獨(dú)特的環(huán)境不提,僅就對(duì)投標(biāo)前后地質(zhì)信息的解釋和分析、地質(zhì)模型的設(shè)置、巖體結(jié)構(gòu)面的性質(zhì)、巖體的各種分類、巖體地應(yīng)力的影響等都可以作為學(xué)術(shù)問(wèn)題提出來(lái)討論并為工程服務(wù)。這些分析方法、工程地質(zhì)方面的觀點(diǎn)對(duì)其他工程設(shè)計(jì)和施工也有一定的指導(dǎo)意義。

工程地質(zhì)因素可能導(dǎo)致合同問(wèn)題,但它與工程中的施工索賠具有截然不同的性質(zhì)。合同中可能涉及到一般的巖石、結(jié)構(gòu)面、圍巖穩(wěn)定和支護(hù)方式,但也只是為工程施工服務(wù),不是把具體的工程地質(zhì)因素作為施工索賠的基礎(chǔ)。承包方在索賠資料中提出的有關(guān)工程地質(zhì)的觀點(diǎn),一般來(lái)說(shuō)不是建立在合同基礎(chǔ)上面是建立在工程地質(zhì)理論的基礎(chǔ)上。在具體國(guó)際工程的建設(shè)中,解決與工程地質(zhì)有關(guān)的索賠問(wèn)題的依據(jù)就是合同條款及其他有關(guān)法律文件。

在國(guó)際工程管理的條件下,具體的項(xiàng)目管理對(duì)承包方而言,施工中的索賠是決定承包施工經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有經(jīng)驗(yàn)的承包方都會(huì)利用一切先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)進(jìn)行施工索賠,這是合同管理的正常行為;對(duì)業(yè)主而言,是要根據(jù)合同公正地把不合理部分否絕掉,以避免非業(yè)主的因素帶來(lái)的額外費(fèi)用和延期的發(fā)生,以求工程建設(shè)的順利完成而獲得合格工程,但不能企圖拒絕合同賦予承包方的索賠權(quán)利。

2.2 排除非合同中的工程地質(zhì)因素

在地質(zhì)條件索賠處理過(guò)程中,應(yīng)從合同的角度,認(rèn)真審查和分析投標(biāo)期業(yè)主提供的地質(zhì)勘探情況、工程地質(zhì)參數(shù)與承包方提供的索賠資料中工程地質(zhì)參數(shù)與承包方提供的索賠資料中工程地質(zhì)參數(shù)的差別,甄別是否有以下及類似情況的

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