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對(duì)招標(biāo)工程索賠中有關(guān)工程問(wèn)題的思考

2011/1/14 9:14:05 |  5025次閱讀 |  來(lái)源:管理人網(wǎng)   【已有0條評(píng)論】發(fā)表評(píng)論

在國(guó)際工程施工中因不可預(yù)見(jiàn)的地質(zhì)條件而引起索賠問(wèn)題是常有的事。索賠涉及到工程地質(zhì)的圍巖(邊坡)穩(wěn)定、巖體(巖石)分類(lèi)、巖體結(jié)構(gòu)面性質(zhì)和數(shù)量、巖體地應(yīng)力的影響等各個(gè)方面。因而在地質(zhì)技術(shù)、工程實(shí)施、合同管理等各個(gè)方面出現(xiàn)了一些新課題需要深入地思考和探索,這對(duì)承包商和項(xiàng)目業(yè)主都是非常有益的。

1.工程地質(zhì)問(wèn)題索賠的提出

1.1 索賠的相關(guān)合同依據(jù)

國(guó)際上常用的合同條件很多,但通用的是fidic合同條件。在我國(guó)的《中國(guó)水電工程合同條件(gf-97-0208)》和《中國(guó)建設(shè)工程施工合同(gf- 91-0201)》的合同條件中也有索賠的內(nèi)容。根據(jù)fidic條件的12.2款可以就此提出“不可預(yù)見(jiàn)的不利的外界障礙或條件”往往集中在與地質(zhì)條件有關(guān)的問(wèn)題中。

不可預(yù)見(jiàn)的不利的工程地質(zhì)條件進(jìn)行索賠的一般步驟為:

①根據(jù)投標(biāo)時(shí)的資料和條件提 出可合理預(yù)見(jiàn)的工程地質(zhì)條件;

②把施工中遇到的工程地質(zhì)條件列出來(lái);

③施工中遇到的工程地質(zhì)條件與投標(biāo)時(shí)可合理預(yù)見(jiàn)的工程地質(zhì)條件相比,得出不可預(yù)見(jiàn)的不利工程地質(zhì)條件;

④根據(jù)第③條的結(jié)果列出導(dǎo)致工期延誤和引起的額外費(fèi)用;

⑤作出索賠結(jié)論(工期延長(zhǎng)和費(fèi)用增加)。

應(yīng)注意到,以下可預(yù)見(jiàn)的不利的工程地質(zhì)條件進(jìn)行索賠,有經(jīng)驗(yàn)的承包商一般還會(huì)從以下方面證明實(shí)際遇到的比投標(biāo)時(shí)預(yù)見(jiàn)的工程地質(zhì)條件出現(xiàn)不同或更加惡劣的情況:

① 從數(shù)量上說(shuō)明斷層、斷層帶、斷層影響帶、層理、節(jié)理、裂隙、軟弱夾層大量增加;

②以工程施工中出現(xiàn)一些經(jīng)常見(jiàn)到的工程現(xiàn)象(如超欠挖、巖石掉塊、邊坡巖石滑落等)證明地質(zhì)條件的惡化;

③以工程師按合同指令修改開(kāi)挖支付線(xiàn)或/和支護(hù)形式及設(shè)計(jì)變更說(shuō)明工程地質(zhì)條件變差;

④以鉆孔效率降低,資源增加證明工程地質(zhì)條件變壞;

⑤以業(yè)主、工程師、設(shè)計(jì)、政府的文件或社會(huì)科研單位的科研論文中的一些觀(guān)點(diǎn)或結(jié)論佐證工程地質(zhì)條件的不能合理預(yù)見(jiàn)。

1.2 施工索賠中涉及到的主要工程地質(zhì)問(wèn)題

以工程地質(zhì)條件進(jìn)行索賠幾乎涉及到工程地質(zhì)的各個(gè)方面。如:巖石的物理特性中的巖石質(zhì)量指標(biāo)、巖石強(qiáng)度,巖石的結(jié)構(gòu)面特性(包括斷層、斷層帶、斷層影響帶、層理、節(jié)理、裂隙、軟弱夾層的規(guī)模、數(shù)量、性質(zhì)、充填物和長(zhǎng)短),巖石(體)分類(lèi),巖體的地應(yīng)力,洞室圍巖(高邊坡)的噴錨支護(hù)與穩(wěn)定,工程地質(zhì)的術(shù)語(yǔ)定義等。 歸納起來(lái),這些被認(rèn)為是工程地質(zhì)條件引起的索賠主要有以下幾類(lèi):

1.2.1 地下洞室圍巖松動(dòng)圈擴(kuò)大與巖石錨桿支護(hù)設(shè)計(jì)變化

地下洞室圍巖松動(dòng)圈范圍會(huì)隨時(shí)間和空間的變化而變化。然而,如果在業(yè)主移交給承包方的區(qū)域中存在其他承包方施工的洞室、勘探洞或?qū)Ф?,這些先期完成的洞室所發(fā)生的一些不可避免的頂拱變形、圍巖松動(dòng)圈范圍的擴(kuò)大,極易引起承包方懷疑。他們認(rèn)為這些未被測(cè)定及無(wú)法預(yù)見(jiàn)的蠕變變形和洞室擴(kuò)挖后圍巖松動(dòng)圈范圍的增加,導(dǎo)致原洞室頂部和需擴(kuò)挖的洞室的支護(hù)設(shè)計(jì)不能滿(mǎn)足擴(kuò)挖后的洞室圍巖穩(wěn)定。尤其在地質(zhì)條件不良或可能造成塌方或巖石掉塊的地帶,往往引起承包方提出"不可預(yù)見(jiàn)"的索賠。

1.2.2 巖石結(jié)構(gòu)面及其充填物

連續(xù)的軟弱剪切泥化夾層數(shù)量和長(zhǎng)短以及這些泥化夾層中的膨脹性礦物,高角度節(jié)理性質(zhì)及其充填物性質(zhì)以及節(jié)理的貫穿性、數(shù)量,斷層、斷層帶及斷層影響帶規(guī)模和性質(zhì)(包括充填物性質(zhì)),層理及巖層厚度和巖性等工程地質(zhì)因素是形成洞室邊位移甚至縮徑、工程塌方或滑坡、形成超欠挖的原因,從而對(duì)施工進(jìn)度和施工難度帶來(lái)巨大影響。這是承包方提出地質(zhì)索賠的比較普遍的理由。

1.2.3 巖體工程分類(lèi)的不同方式及其適應(yīng)條件

對(duì)于巖體實(shí)行工程分類(lèi),應(yīng)當(dāng)充分考慮工程的需要,用明確的概念和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐?/P>

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