告后被動地等待，而應(yīng)督促工程師和業(yè)主按時處理。有些工程項目上，當(dāng)工程師處理索賠的權(quán)力弱化時，業(yè)主直接處理索賠，索賠就會變得更加復(fù)雜。索賠金額的計算，應(yīng)當(dāng)實事求是，不同的理解可以保留，但不可人為的高估冒算，以免加大索賠談判和處理的難度。
索賠還應(yīng)盡力避免多項索賠混雜在一塊處理，力爭及時分項解決。交叉解決往往迫使承包商作過多的讓步。
3)工期索賠
市政工程關(guān)系到城市面貌和市民的出行，一般是形象工程，工期索賠往往不現(xiàn)實和不可行。為保證工程的按時完成，承包商必須加大設(shè)備、資金和人員等的投入，在此情況下，工期索賠就轉(zhuǎn)化為費用索賠。對索賠性質(zhì)的轉(zhuǎn)化，必須做好索賠證據(jù)材料的收集整理工作。
4)合同爭端
由于合同條件的不完善(有些甚至是不平等條約)和市政工程項目的復(fù)雜性，對合同的正常執(zhí)行帶來一定的困難，加上各方的立場、角度不同，會造成對合同權(quán)力和義務(wù)范圍、界限的劃定理解不一致，產(chǎn)生合同爭執(zhí)是常有的。對于合同爭執(zhí)，盡量通過協(xié)商解決，避免仲裁和訴訟，以免影響承包商的聲譽和對未來市場的拓展。
5)反索賠的對策
所謂反索賠是指業(yè)主對承包商進(jìn)行的索賠。實際工程中由于業(yè)主處于有利的地位，它可以通過沖帳、扣款等手段輕易地實現(xiàn)反索賠。為盡量避免反索賠，承包商要嚴(yán)格履行合同，做到使業(yè)主和監(jiān)理工程師滿意。遇到反索賠時，要充分收集相關(guān)資料，據(jù)理力爭，避免不必要的損失。
6)主動控制，盡量避免和弱化索賠
市政工程涉及面廣，參與的施工部門多，施工干擾大，產(chǎn)生索賠是難免的，但過多的索賠對承包商整體利益、市場的占有和工程進(jìn)度都是不利的。理論上講，只要是非承包商原因造成的損失，承包商均可要求索賠。但在實際工作中，當(dāng)索賠事件金額不大時，該事件就不一定要堅持索賠，或在其他事件索賠中給予適當(dāng)考慮，或向業(yè)主說明后放棄。這是因為，實際合同管理中，微小事件索賠情況很多，事事都去索賠，易弱化索賠重點，也不利于處理好與監(jiān)理單位及業(yè)主的關(guān)系。另外，索賠作為追回非承包商原因造成損失的手段，不能作為取得利潤的基本手段，不能寄太多的希望。
3、索賠證據(jù)材料的收集與管理
索賠證據(jù)材料是索賠報告的重要組成部分，證據(jù)不足或沒有證據(jù)，索賠就不可能成立。索賠證據(jù)材料的收集整理是一項十分煩瑣和要求細(xì)致的工作。承包商應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，各職能部門分工負(fù)責(zé)，通力合作，才有可能滿足索賠證據(jù)材料的內(nèi)容、精度和時間的要求。索賠涉及的基礎(chǔ)材料主要有：
1)招標(biāo)文件、施工合同文本及附件，補償協(xié)議，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程計劃、施工圖和技術(shù)規(guī)范等。
2)各方的往來信件和經(jīng)各方簽署的會議紀(jì)要。
3)氣象資料、工程檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告，工程中停電、停水、道路開通和封閉的記錄和證明。
4)國家及行業(yè)政策性文件。
5)材料的采購、訂貨、運輸、進(jìn)場和使用方面的證據(jù)。
對進(jìn)場人員數(shù)量和動態(tài)變化數(shù)量以及在標(biāo)段內(nèi)各施工面上分布情況，按月報監(jiān)理方備查，發(fā)生非承包商原因停工時，用于計算人員窩工費用。
業(yè)主提供的主要材料，作好供應(yīng)時間記錄，發(fā)生延誤造成工程停工時，索賠工程停工費用。材料質(zhì)量有問題時，及時退貨。若已造成工程損失，可提出相應(yīng)損失索賠。
進(jìn)場施工設(shè)備數(shù)量和標(biāo)段內(nèi)各施工面上分布情況，按月報監(jiān)理部備查，發(fā)生非承包商原因停工時，用于計算施工設(shè)備停滯費用。
施工圖提供時間記錄，設(shè)計修改圖和設(shè)計修改通知單收到設(shè)計記錄;移交測量基準(zhǔn)設(shè)計記錄;開工、停工、復(fù)工通知單;檢查后證明質(zhì)量合格的重復(fù)檢查記錄;工程圖片資料。這些都是用來計算施工圖等提供時間延誤、停工、重復(fù)檢查等損失費用的重要依據(jù)。
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