(履約擔(dān)保、支付擔(dān)保)在內(nèi)的各項(xiàng)法規(guī)體系建設(shè),確保清單計(jì)價(jià)的順利推廣實(shí)施。各級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,打破陳舊的指令性計(jì)價(jià)管理模式,迅速建立相應(yīng)的定額與市場(chǎng)信息服務(wù)體系。要積極建立合同價(jià)(中標(biāo)預(yù)算) 及工程竣工結(jié)算備案制度,一方面,通過(guò)備案可以直接掌握市場(chǎng)價(jià)格水平,為分析、測(cè)算各施工企業(yè)的成本價(jià)格水平積累技術(shù)資料,進(jìn)而為各類(lèi)工程合理成本價(jià)的評(píng)定提供準(zhǔn)確合理的造價(jià)指標(biāo);另一方面,通過(guò)備案審核,可以及時(shí)有效地監(jiān)督各咨詢(xún)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的計(jì)價(jià)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾偏扶正,建立執(zhí)業(yè)不良記錄檔案,正本清源,凈化隊(duì)伍,保證清單計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確合理,扼制哄抬標(biāo)價(jià)及惡意低價(jià)搶標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)工程量清單計(jì)價(jià),需要對(duì)原來(lái)以定額計(jì)價(jià)為基礎(chǔ)的標(biāo)底編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及施工合同管理辦法進(jìn)行相應(yīng)的改革和完善。
工程量清單計(jì)價(jià)要求從根本上實(shí)現(xiàn)真正意義的公平競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)中標(biāo),通過(guò)最為簡(jiǎn)潔單純的計(jì)價(jià)方式與衡量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)最大限度地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公開(kāi)化、透明化,進(jìn)而徹底杜絕各方主客觀因素對(duì)招投標(biāo)與計(jì)價(jià)工作的干擾,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主報(bào)價(jià),最優(yōu)價(jià)格中的。因此我們?cè)谕菩星鍐斡?jì)價(jià)管理辦法時(shí),要統(tǒng)一協(xié)調(diào)好招標(biāo)辦、造價(jià)站、稽察辦等相關(guān)單位的聯(lián)合執(zhí)法;招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定要與工程量清單計(jì)價(jià)辦法緊密結(jié)合、不留缺口;稽察工作要對(duì)違規(guī)計(jì)價(jià)及擾亂正常招投標(biāo)秩序的單位、個(gè)人及時(shí)嚴(yán)肅查處,以確保在清單計(jì)價(jià)及清單招標(biāo)過(guò)程中的合理低價(jià)符合市場(chǎng)價(jià)格水平及企業(yè)合理成本價(jià)格水平,有效杜絕不負(fù)責(zé)任的惡意低價(jià)搶標(biāo)行為;要研究探索中標(biāo)后的跟蹤監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制;推行項(xiàng)目管理班子人員、組織和設(shè)備投入承諾制;推行市場(chǎng)主體各方責(zé)任保險(xiǎn)和工程保險(xiǎn)制度;建全企業(yè)自律懲戒制度及市場(chǎng)責(zé)任追究制和清出制度;引導(dǎo)各企業(yè)建立適應(yīng)清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求的科學(xué)報(bào)價(jià)方法,倡導(dǎo)"誠(chéng)信競(jìng)價(jià)、理性競(jìng)爭(zhēng)",使工程量清單計(jì)價(jià)的全面推行有一個(gè)良好的市場(chǎng)氛圍。
總之,工程量清單計(jì)價(jià)的施行,為建筑市場(chǎng)各方主體及建設(shè)行政主管部門(mén)的各相關(guān)管理機(jī)構(gòu)帶來(lái)了一次管理機(jī)制上的歷史變革。同時(shí),也給建設(shè)工程造價(jià)管理的規(guī)范操作和按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行提出了新的課題。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們必須抓住契機(jī),深入研究,扎實(shí)細(xì)致工作,理順各方面關(guān)系,創(chuàng)造有利條件,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)把工程量清單計(jì)價(jià)工作全面推入規(guī)范化的軌道。