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違法違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)行為及其處理規(guī)則

2010/10/28 8:36:26 |  4780次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

、未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;

  3、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一項(xiàng)目報(bào)兩份或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備送投標(biāo)方案的除外;

  4、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;

  5、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;

  6、聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。

 ?。ㄈ┱袠?biāo)人有權(quán)拒絕

  投標(biāo)人有下列情況之一的,招標(biāo)人有權(quán)拒絕:

  1、投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的;

  2、在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的;

  3、聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的,其組成的變化使聯(lián)合體削弱了競爭,含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織,或者聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以下的。

  三、違反禁止規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)行為

  (一)中標(biāo)無效

  有下列情形之一的,中標(biāo)無效,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。其中依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的中標(biāo)條件,從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定重新招標(biāo):

  1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的,以上行為影響中標(biāo)結(jié)果,并且中標(biāo)人為以上行為的受益人的;

  2、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)的,其行為影響中標(biāo)結(jié)果,并且中標(biāo)人為以上行為的受益人的;

  3、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄手段謀取中標(biāo)的;

  4、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的;

  5、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人違反招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,以上行為影響中標(biāo)結(jié)果的;

  6、招標(biāo)人在評標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的。

  下列行為屬于投標(biāo)人串通投標(biāo):

  1、投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);

  2、投標(biāo)人之間相互約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)報(bào)價(jià);

  3、投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價(jià),內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo)。

  下列行為屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通招標(biāo):

  1、招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件,更改報(bào)價(jià);

  2、招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;

  3、招標(biāo)人與投標(biāo)人商定,投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償;

  4、招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人;

  5、其他串通投標(biāo)行為。

  下列行為屬于投標(biāo)人以他人名義投標(biāo):

  投標(biāo)人掛靠其他施工單位,或從其他單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書,或者由其他單位及法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章和簽字行為。

 ?。ǘ┴?zé)令改正

  有下列情況之一的,有關(guān)行政監(jiān)督部門可責(zé)令改正,并可對有關(guān)單位和人員進(jìn)行行政處罰:

  1、違反招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的;

  2、招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投

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