標掌握第一手資料。
4、制作招標文件
根據(jù)工程項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應(yīng)當包括項目的技術(shù)要求、效果要求、付款方式、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
5、發(fā)售招標文件
編制的本項目招標文件,經(jīng)審核同意后,下發(fā)給各投標人,各投標人依照招標文件的各項要求及工程實際情況編制投標文件。
6、組織開標
依據(jù)招標法的相關(guān)規(guī)定進行公開唱標,公開演示,并公布各投標文件的主要內(nèi)容。
7、評標:
由招標人與專家評委組成評審小組對本項目進行詳細評審,最終選出企業(yè)實力強、綜合業(yè)績優(yōu)良、投標報價屬合理低價位的企業(yè)來承擔此項工程。
評標委員會由招標人及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,且從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。評標委員會負責人由評標委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會負責人與評標委員會的其他成員有同等的表決權(quán)。
按專家評委打分結(jié)果排名,并推薦前三名為擬中標人,排名第一的為中標人。
8、定標:確定中標人后,在網(wǎng)上公示中標人(五天),對本項目中標人下發(fā)中標通知書,中標人與招標人簽訂合同。
三、建設(shè)工程有效招標的核心環(huán)節(jié)
1、建立招標管理體系
建立完善的招標管理體系,是企業(yè)組織好招標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。招標管理就是在滿足本企業(yè)工程質(zhì)量等需求的前提下實現(xiàn)低成本采購、低成本服務(wù),把發(fā)生在企業(yè)外部所謂“暗箱操作”的環(huán)節(jié),納入到企業(yè)內(nèi)部來進行監(jiān)督控制。
招標管理體系具體包括企業(yè)建立職責明晰的組織機構(gòu)、制訂完善的招標管理制度。企業(yè)上至決策層,下至操作層嚴格按照企業(yè)的招標管理制度執(zhí)行,使企業(yè)管理中“隱蔽的權(quán)力公開化,集中的權(quán)力分散化”,真正實現(xiàn)招標管理透明化。
2、建設(shè)工程審批程序合法合規(guī)
建設(shè)工程項目從立項到竣工歷經(jīng)程序包括:開發(fā)前期調(diào)研程序、項目立項過程程序、土地使用權(quán)的取得程序、征地拆遷程序、項目規(guī)劃程序、工程建設(shè)程序。
各項工作正式開展前,企業(yè)須在政府相關(guān)主管部門審核并辦理相關(guān)手續(xù)后方能進行下一步工作。在整個建設(shè)程序中政府的監(jiān)管是必不可少的,任何逾越政府的監(jiān)管行為均將導(dǎo)致項目不能做到合法合規(guī)。
3、招標策劃:
科學、合理及完整的招標策劃是決定企業(yè)項目招標能否成功的核心環(huán)節(jié)。招標策劃是以招標項目的技術(shù)經(jīng)濟、管理特點、條件和功能、質(zhì)量、價格、進度需求為基礎(chǔ),依據(jù)有關(guān)法律政策、技術(shù)標準規(guī)范編制的招標項目的實施目標、方式、計劃和措施。
招標策劃包括的內(nèi)容有:
?。?)工程招標范圍、標段劃分和投標資格
?、僬袠藘?nèi)容、范圍應(yīng)正確描述工程建設(shè)項目數(shù)量與邊界、工作內(nèi)容、施工邊界條件(包括地理邊界條件以及與周邊工程承包人的工作分工、銜接、協(xié)調(diào)配合等內(nèi)容)
?、跇硕蝿澐值脑瓌t:
a.法律法規(guī):不得通過細分標段、化整為零的方式規(guī)避招標
b.工程承包管理模式:總承包合同與多個平行承包合同對標段劃分的影響
c.招標人的工程管理力量:項目管理機構(gòu)較精簡或管理力量不足,不宜劃分過多標段
d.競爭格局:與招標人期望引進的承包人的規(guī)模和資質(zhì)等級有關(guān)
e.技術(shù)層面:(a)工程技術(shù)關(guān)聯(lián)性:按照工藝流程和技術(shù)劃分標段(b)工程計量的關(guān)聯(lián)性(c)工作界面的關(guān)聯(lián)性:施工區(qū)域、分界線的場地范圍
f.工期與規(guī)模
?、弁稑速Y格
a.按照標段的專業(yè)、規(guī)模、范圍與承包方式確定
b. 相關(guān)