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淺析清單計價規(guī)范在工程招標投標中的應用

2010/10/22 8:42:16 |  4270次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉載   【已有0條評論】發(fā)表評論

填報項目的人、材、機、管理、利潤和風險因素在內的各項費用。

  3、 其他項目清單的填報

  其他項目清單的填報同樣按業(yè)主提供的清單索引具體填報。

  (1)招標人項目部分

  在其他項目清單中,招標人在招標人部分確定的項目預留金、材料購置費屬招標人費用,投標企業(yè)不得更改。它實際上構成了合同條件的主要條款,如果投標企業(yè)不響應,就認為投標企業(yè)接受要約。

  (2)投標人項目部分

  《計價規(guī)范》規(guī)定投標人部分的參考項目總承包管理費和零星工作項目費用兩個部分??偝邪芾碣M由投票企業(yè)協(xié)調配合業(yè)主指定分包和業(yè)主提供材料包干使用。零星工作項目費由投標企業(yè)根據(jù)業(yè)主提供的零星工作項目表填報。

  (3)其他其他清單中,招標人填寫的零星工程數(shù)量、項目,投標人不得隨意更改,且必須進行報價。如果投標企業(yè)沒有填報,則視認為投標企業(yè)無償服務。

  4、規(guī)費和稅金及總價生成

  投標企業(yè)雖然將規(guī)費和稅金列入清單報價,但這卻不是投標人的收入,而是收取以后需要上繳的。各地區(qū)不同工程項目對規(guī)費和稅金的讀取要求不一樣,但總體模式一樣,一般按政策確定的計算基礎計算基礎計取;應逐項填報。規(guī)費和稅金項目的基本要求對于業(yè)主和投票企業(yè)同樣具有約束力。

  以上各項合計生成工程總的投標報價。

  三、評標

  如何評標?這要根據(jù)招標文件事先確定的評標標準來評。在實行工程量清單計價的模式下評標,我們的評標標準要充分體現(xiàn)清單計價的特點,合理確定評標委員會的自由裁量權。

  1、中標條件分析

   《招標投標法》規(guī)定,投標企業(yè)中標必須滿足兩個條件之一:能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經(jīng)評審的投標價最低,但是投標價格低于成本的除外。第一條件是針對綜合評標法確定的中標條件,第二條件是針對合理低價法確定的中標條件。實際工程招標投標中,運用便是低價法確定中標單位應用廣泛。因為后者往往最符合處于習方市場地位的業(yè)主降低投資的意圖,與之相對應的就是低價中標所帶來的投資風險。因此,實行工程量清單計價招標的,在評標時應充分分析投標企業(yè)的投標策略,合理確定最低價。

  2、投標策略分析

  實行工程量清單詩人的招標投標,在工程結算時工程量一般可以按實調整,但一般不調整單價,投票企業(yè)最有可能采用不平衡報價,即在確定綜合單價時,充分考慮可變動的工程量,充分考慮早收工程進度款,充分考慮提高今后發(fā)生機率高的暫定工程單價,在總價不變的情況下策略性地報價。運用投標策略對于投標企業(yè)來說是允許的,但對于業(yè)主來說,就要在制訂評標標準和評標時充分分析投標企業(yè)的投標策略,選擇雙贏的結果。

  3、合理低價的確定

  《計價規(guī)范》規(guī)定了分部分項工程、措施項目費用的分析程序。即業(yè)主可以要求投標企業(yè)對重要的分部分項工程和重要措施項目的綜合單價報價,提供單價組成分析依據(jù)。分部分項工程和措施項目費用由人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤組成,各構成比例是否科學,與現(xiàn)代化生產(chǎn)一般水平是否相適應,是合理確定低價的關鍵。評委應對投標企業(yè)投標報價的各項費用組成進行綜合分析,最大程度地削除由業(yè)主承擔的低價中標風險,最終確定合理低價中標人。

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