摘要:采用工程量清單計(jì)價(jià)方法,所有投標(biāo)單位都站在同一起跑線上,因而競(jìng)爭(zhēng)更為公平合理,有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。通過市場(chǎng)作用優(yōu)化各種相關(guān)資源的配置,最終使工程招投標(biāo)價(jià)格在市場(chǎng)竟?fàn)幹胁粩嘹呌诤侠怼?
關(guān)鍵詞:工程量清單 招標(biāo) 投標(biāo)
1 工程量清單招標(biāo)的優(yōu)越性
1.1 合理性:工程量清單招標(biāo)方式,對(duì)各招標(biāo)的工程量由招標(biāo)方統(tǒng)一提供清單,有利于投標(biāo)單位競(jìng)爭(zhēng),有利于發(fā)揮投標(biāo)單位的自身優(yōu)勢(shì)和提高投標(biāo)單位的素質(zhì),同時(shí)避免了預(yù)算工作的重復(fù)性和計(jì)算工程量的矛盾。工程量清單招標(biāo)可以加強(qiáng)工程實(shí)施階段結(jié)算與合同價(jià)的管理,方便工程結(jié)算,推進(jìn)建筑企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展。充分體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。并且可以從細(xì)節(jié)上衡量投標(biāo)企業(yè)的作價(jià)水平及其合理性,有利于正確評(píng)標(biāo)等等。工程量清單符合現(xiàn)行招標(biāo)法規(guī),它是招標(biāo)發(fā)展到一定水平,為完善招標(biāo)投標(biāo)制度,改進(jìn)行政監(jiān)督機(jī)制,引導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)向規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例接軌所采取的比較科學(xué)、合理的招標(biāo)方式。
1.2 縮短招標(biāo)周期避免重復(fù)勞動(dòng):實(shí)行工程量清單招標(biāo)充分發(fā)揮標(biāo)底中已有的工程量作用,避免了招標(biāo)方、審核方、投標(biāo)方重復(fù)做預(yù)算,節(jié)省大量的人、材、物、同時(shí)縮短招標(biāo)時(shí)間、提高功效,克服由于誤差帶來的負(fù)面影響,準(zhǔn)確合理公正,便于實(shí)際操作。
1.3 統(tǒng)一的報(bào)價(jià)依據(jù)規(guī)范招標(biāo)行為公平競(jìng)爭(zhēng):實(shí)行工程量清單招標(biāo),避免了工程招標(biāo)中的弄虛作假,暗箱操作等違規(guī)行為,有利于廉政建設(shè)和凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范招標(biāo)行為。并消除因工程量不統(tǒng)一而引起的在標(biāo)價(jià)上的誤差,可以從細(xì)節(jié)上衡量投標(biāo)企業(yè)的作價(jià)水平及其合理性,有利于正確評(píng)標(biāo)。
1.4 符合國(guó)際慣例:在國(guó)際上承包工程合同通常有總體不變合同,單價(jià)合同,成本加酬金合同和統(tǒng)包合同等幾種??們r(jià)不變合同通常是通過投標(biāo)商的競(jìng)爭(zhēng)來決定工程的總價(jià)。即業(yè)主與承包單位按固定不變的工程造價(jià)進(jìn)行結(jié)算,不因工程量、設(shè)備、材料價(jià)格,工資等的變動(dòng)而調(diào)整合同價(jià)格。其缺點(diǎn)是往往由于承包單位要承擔(dān)工程量與單價(jià)雙重的風(fēng)險(xiǎn),因此要價(jià)較高。單價(jià)合同是承包單位在投標(biāo)時(shí),按招標(biāo)文件分部分項(xiàng)工程所列出的工程量表確定各分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的合同類型。
2 對(duì)工程量清單的要求
工程量清單由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供,作為承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),尤其是以單價(jià)合同為計(jì)價(jià)方式時(shí),要用嚴(yán)格按照工程量清單中給定的分項(xiàng)工程量計(jì)算單價(jià)乘以工程量匯總為總價(jià)。工程量清單就是對(duì)合同規(guī)定要實(shí)施的工程全部項(xiàng)目和內(nèi)容按工程部位、性質(zhì)等列在一系列表內(nèi)。每個(gè)表中既有工程部位和該部位需實(shí)施的各個(gè)項(xiàng)目,又有每個(gè)項(xiàng)目的工程量和計(jì)價(jià)要求,以及每個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)和每個(gè)表的總合計(jì)等。工程量清單中的工程量是估算的、臨時(shí)的,僅作投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)用。工程量清單的用途為:為投標(biāo)人標(biāo)價(jià)用,為投標(biāo)人提供了一個(gè)共同的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的基礎(chǔ);用于工程實(shí)施過程中的結(jié)算;在工程變更增加新項(xiàng)目或處理索賠時(shí),可選用或參照工程量清單中的單價(jià)來確定新項(xiàng)目的單價(jià)和價(jià)格。所以編制工程量清單時(shí)要注意將不同等級(jí)要求的工程區(qū)分開;將同一性質(zhì)但不屬于同一部分的分項(xiàng)工程區(qū)分開;將情況不同,可能要進(jìn)行不同報(bào)價(jià)的項(xiàng)目分開。編制工程量清單項(xiàng)目時(shí)要做到簡(jiǎn)單明了,善于概括。使清單中所列的項(xiàng)目既要具有高度的概括性,條目簡(jiǎn)明,又不漏掉項(xiàng)目和應(yīng)該計(jì)價(jià)的內(nèi)容。故對(duì)招標(biāo)單位的素質(zhì)提出了更高的要求。
3 工程量清單的招標(biāo)模式
工程量清單招標(biāo)模式可以分為三種:
3.1 直接費(fèi)單價(jià)模式:也叫基本直接費(fèi)單價(jià)法。編制投標(biāo)報(bào)價(jià)單價(jià),最后再計(jì)算直接費(fèi)以外的費(fèi)用并列人其他報(bào)表。這種模式和現(xiàn)行定額模式比較類似,區(qū)別在于工程量清單分項(xiàng)可能和定額分項(xiàng)不一致,所以需要進(jìn)行定額分項(xiàng)的組合或拆分。
 
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