權(quán)逐步交給施工企業(yè)、交給建筑市場(chǎng),直至最后全面放開,并最終通過市場(chǎng)來配置資源,決定工程價(jià)格。
(2)采用工程量清單招標(biāo)有利于將工程的“質(zhì)”與“量”緊密結(jié)合起來。質(zhì)量、造價(jià)、工期三者之間存在著一定的必然聯(lián)系,報(bào)價(jià)當(dāng)中必須充分考慮到工期和質(zhì)量因素,這是客觀規(guī)律的反映和要求。采用工程量清單招標(biāo)有利于投標(biāo)單位通過報(bào)價(jià)的調(diào)整來反映質(zhì)量、工期、成本三者之間的科學(xué)關(guān)系。
(3)采用工程量清單招標(biāo)有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。建筑工程本身一般都比較復(fù)雜,建設(shè)周期長(zhǎng),工程變更多,因而工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)比較大。采用工程量清單報(bào)價(jià)方式后,投際單位只對(duì)自己所報(bào)的成本、單價(jià)等負(fù)責(zé),而對(duì)工程量的變更或計(jì)算錯(cuò)誤等不負(fù)責(zé)任;相應(yīng)的,對(duì)于這一部分風(fēng)險(xiǎn)則應(yīng)由業(yè)主承擔(dān),這種格局符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對(duì)等的一股原則。
(4)采用工程量清單招標(biāo)有利于節(jié)省時(shí)間,減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)。招標(biāo)投標(biāo)工作有其特殊性的一面,即不管投標(biāo)單位有多少,到最后中標(biāo)的只有一個(gè),未中標(biāo)單位的工作成果基本上屬于白做,而且往往得不到任何形式的補(bǔ)償。另外,在招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)際操作中,給投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)間一般都很短,在工程量的計(jì)算方面時(shí)間很緊張,錯(cuò)誤也在所難免。這樣,在投標(biāo)報(bào)價(jià)方面如果不采用工程量清單,工程量和單價(jià)這兩個(gè)可變因素都要由投標(biāo)單位自己來確定,所有投標(biāo)單位都要計(jì)算工程量,這不僅是重復(fù)勞動(dòng),而且要浪費(fèi)大量的人力物力。事實(shí)上,盡管計(jì)算工程量所依據(jù)的是同樣的圖紙和同樣的工程量計(jì)算規(guī)則,但是仍然常常會(huì)出現(xiàn)偏差,有的時(shí)候偏差還比較大。而采用工程量清單招標(biāo)則可以簡(jiǎn)化投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算過程,縮短投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)間,更有利于招投標(biāo)工作的公開公平、科學(xué)合理,并可以節(jié)省時(shí)間和社會(huì)財(cái)富。
?。?)采用工程量清單招標(biāo)有利于標(biāo)底的管理與控制。在傳統(tǒng)的招:標(biāo)投標(biāo)方法中,標(biāo)底一直是個(gè)關(guān)鍵因素,標(biāo)底的正確與否,保密程度如何一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。而采用工程量清單招標(biāo)方法,工程量是公開的,是招標(biāo)義件內(nèi)容的一部分,標(biāo)底只起到一定的控制作用(即控制報(bào)價(jià)不能突破工程概算的約束),而與評(píng)標(biāo)過程無關(guān),并且在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候甚至可以不編制標(biāo)底。這就從根本上消除了標(biāo)底準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄露所帶來的負(fù)面影響。