要提高預(yù)編制質(zhì)量和有效控制工程結(jié)算，必須牢牢樹立起為工程服務(wù)的敬業(yè)精神，嚴(yán)格把關(guān)，努力維護(hù)國家及建設(shè)單位利益同時保護(hù)施工眾業(yè)合法權(quán)益。
建設(shè)工程預(yù)結(jié)算工作是一門專業(yè)性、知識性、政策性很強(qiáng)的工作。它不僅需要掌握一定的預(yù)結(jié)算專業(yè)知識和有關(guān)政策、法規(guī),還要了解相關(guān)的專業(yè)、設(shè)計、材料設(shè)備采購、施工方法與投資控制等多方面基礎(chǔ)知識,可以說工程預(yù)結(jié)算是個多學(xué)科綜合性的工作。隨著市場經(jīng)濟(jì)大潮變革,對建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的要求越來越高,也越來越受到各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。如何提高預(yù)結(jié)算編制水平,對做好工程造價管理,有效控制工程造價投資,實現(xiàn)項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會效益起著至關(guān)重要的作用。
一 施工圖預(yù)算的編制
工程預(yù)算的編制是一項艱苦細(xì)致的工作,它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功,良好的職業(yè)道德,實事求是的作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、工程量計算規(guī)則及尺度的同時,深入工程第一線,從頭做起(可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程施工)收集資料、積累知識、著手編制。施工圖預(yù)算編制有兩種方法,第一種單價法,第二種實物量法,不管用那種方法都需要依循預(yù)算編制程序及步驟。
第一、作好準(zhǔn)備工作廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料,包括工程勘察地質(zhì)報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、察勘現(xiàn)場、調(diào)查施工環(huán)境擬定施工組織設(shè)計,做好施工方案研究,走訪定額管理部門,收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價格,確定編制方法。
第二、熟悉施工圖紙,計算工程量及套用定額單價。在計算工程量之前,必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子園附注,學(xué)習(xí)定額問題解答,了解定額子目分項步距,熟練掌握運(yùn)用工程量計算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌,做到心中一盤棋。在對各專業(yè)圖紙研究過程中,應(yīng)隨時了解設(shè)計人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容,對施工前已發(fā)生設(shè)計變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。只有這樣,才能準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項和計算出相應(yīng)工程量,合理地套用單價,防止出現(xiàn)漏計、重計、錯套等錯誤。與此同時,預(yù)算人員在提高自身工作能力外,還應(yīng)深入現(xiàn)場,了解施工工序,注重市場價格信息,學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,增長設(shè)計知識,避免出現(xiàn)重大疏漏。
第三、計算其他各項費用和利稅匯總。當(dāng)前,計算機(jī)的應(yīng)用較為普及,計算機(jī)在合并匯總計算工作中起了很大的作用,它在減輕預(yù)算人員工作量的同時也減少了人為計算的錯誤。在計算操作過程中,要求我們努力提高對原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。例如:求和公式范圍的輸入,倘若不慎漏計一個或幾個分項是常有發(fā)生的。取費標(biāo)準(zhǔn)的確定,在工程結(jié)算時已經(jīng)明確,但在預(yù)算編制期間施工單位尚未選定,如何選擇取費標(biāo)準(zhǔn),在既保障國家及建設(shè)單位利益同時又能維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。這就要求我們從實際出發(fā),了解工程項目對施工隊伍的吸引力或參加工程競標(biāo)隊伍的實力,通過對工程項目重要程度的認(rèn)識,爭取做到公正、合理計費工作。
二 影響施工圖預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素
施工圖預(yù)算(靜態(tài))投資,是建設(shè)單位在實現(xiàn)和完成建設(shè)工程項目所花費的一個預(yù)期目標(biāo)值。它是在工程項目開始實施前進(jìn)行的對項目費用的一種展望和預(yù)測,同工程結(jié)算(動態(tài))有著質(zhì)的區(qū)別。預(yù)算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。影響因素有以下幾個方面:
1.工程階段性對預(yù)算的影響。
一項建設(shè)工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計、實施三個階段,預(yù)算是施工圖設(shè)計階段中的產(chǎn)物,它產(chǎn)生在實施階段之前,這就決定了預(yù)算的局限性。