的執(zhí)行困難多多，問題多多。鑒于此種情形，現(xiàn)在一些地區(qū)在試行和推廣最低標(biāo)中標(biāo)，得到了一些改善。但是另一個(gè)問題也隨之出現(xiàn)，也就是部分施工企業(yè)為了承攬?jiān)摴こ添?xiàng)目的施工任務(wù)，在一些時(shí)候竟然不惜代價(jià)以低于成本價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)，這種情況的存在，嚴(yán)重?cái)_亂了建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的市場(chǎng)秩序。致使合同在執(zhí)行的過程中糾紛不斷，經(jīng)常發(fā)生違約現(xiàn)象。
4、評(píng)標(biāo)工作的質(zhì)量差強(qiáng)人意
標(biāo)書的評(píng)定工作的真正意義在于評(píng)定出最為合理而且最具實(shí)力的施工企業(yè)來執(zhí)行工程項(xiàng)目的施工任務(wù)，招投標(biāo)的公平、公正的特點(diǎn)，在這一環(huán)節(jié)中應(yīng)該得到充分的體現(xiàn)。同時(shí)標(biāo)書的評(píng)定工作是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的工作，來不得半點(diǎn)馬虎和粗心。但是在評(píng)定標(biāo)書的實(shí)際過程中，這項(xiàng)工作的完成僅在幾個(gè)小時(shí)內(nèi)就結(jié)束了?？上攵@樣沒有時(shí)間保證的評(píng)標(biāo)太過于形式化，使評(píng)標(biāo)者根本沒有時(shí)間來仔細(xì)閱讀標(biāo)書文件，根本無法了解投標(biāo)企業(yè)的具體而詳實(shí)的資質(zhì)、實(shí)力、信譽(yù)、業(yè)績等情況。因此得到的結(jié)果也實(shí)難保證評(píng)標(biāo)的工作質(zhì)量，同時(shí)也很難發(fā)現(xiàn)標(biāo)書中存在的問題，致使出現(xiàn)偏差是難免的。另外，某一個(gè)地區(qū)參與評(píng)標(biāo)的委員們?cè)谝欢ǔ潭壬隙际枪潭ǖ?，而且每次評(píng)標(biāo)都是他們來參與。這種做法存在著許多弊端，由于委員們的素質(zhì)不同，很容易產(chǎn)生權(quán)錢交易的不法行為。同時(shí)委員的心理存在著一定程度的傾向性，使評(píng)標(biāo)工作失去了客觀性，失去了公正性，使評(píng)標(biāo)的工作質(zhì)量大打折扣。
5、監(jiān)理工程師的參與不夠
監(jiān)理工程師在業(yè)主的委托之下對(duì)業(yè)主與第三方所簽定的合同在實(shí)施過程中進(jìn)行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中建立以監(jiān)理工程師為核心的管理模式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是我國在工程項(xiàng)目管理改革中的巨大進(jìn)步。監(jiān)理工程師的工作應(yīng)從項(xiàng)目的可行性研究、方案的選擇到工程項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)束，他們的工作應(yīng)貫穿與工程項(xiàng)目的全過程，并且是在有業(yè)主的授權(quán)下進(jìn)行獨(dú)立工作，并處于一個(gè)核心的地位，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、投資、進(jìn)度三大控制有著法定的權(quán)力，同時(shí)應(yīng)具有參加招投標(biāo)簽定合同的權(quán)力、質(zhì)量爭議裁決權(quán)、簽字付款決定權(quán)、變更決定權(quán)、分包確定權(quán)、爭端處決權(quán)等等。但是在現(xiàn)實(shí)的中，監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目管理中的參與力度明顯不夠，表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，監(jiān)理工程師的參與時(shí)間過晚，在工程項(xiàng)目實(shí)施之前，他們幾乎不參與工程項(xiàng)目的管理；第二，監(jiān)理工程師的權(quán)力不夠。監(jiān)理工程師應(yīng)在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地工作，可以獨(dú)立地處理工程項(xiàng)目中事情，但是業(yè)主對(duì)他們沒有完全地授權(quán)致使他們?cè)诠ぷ髦惺軜I(yè)主的擺布，使監(jiān)理工作處于被動(dòng)的地位。出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要原因?yàn)橐恍I(yè)主擔(dān)心監(jiān)理工程師的權(quán)力太大，會(huì)使大權(quán)旁落，使項(xiàng)目管理無法控制。政府的監(jiān)管工作力度不夠。
在招投標(biāo)工作中，依據(jù)市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則，建設(shè)單位通過招標(biāo)形式，選擇最適宜的施工承包隊(duì)伍，采用這種方式，使建設(shè)單位利益最大化。但是在運(yùn)行操作中總伴隨一些不盡人意的行為，如上級(jí)的某項(xiàng)特殊的指令，或是某方之間、某人之間存在著某種特殊的關(guān)系，造成了這種公開、公正、公平行為的扭曲。政府為了避免一些非正常行為的出現(xiàn)，便出面進(jìn)行監(jiān)管，用以提高招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性。同時(shí)，政府的監(jiān)管也是整頓和規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序的重要手段。但在實(shí)際中，政府對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)管也存在一些應(yīng)當(dāng)改進(jìn)的地方，如政府的監(jiān)管沒有擺正位置，在某些情況下，對(duì)違規(guī)者姑息遷就，執(zhí)法不嚴(yán)。有時(shí)監(jiān)督管理錯(cuò)位，不該管的他去管，而該管的又不去管。如對(duì)評(píng)標(biāo)的過程，政府僅應(yīng)作為監(jiān)督者，而不應(yīng)該進(jìn)行干預(yù)，更不應(yīng)該對(duì)評(píng)標(biāo)委員們指手畫腳，或采取任何形式進(jìn)行暗示，來影響評(píng)標(biāo)委員們的判斷力。為此政府的監(jiān)管工作應(yīng)當(dāng)依法行事，要擺正位置，做到公正廉潔，同時(shí)政府的監(jiān)管工作要有透明度?？傊捎谀壳拔覈型稑?biāo)市場(chǎng)受社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、傳統(tǒng)文化、法制建設(shè)、管理體制、精神文明程度等多種因素的影響，存在著許多問題。為此，建筑市場(chǎng)的參與者尤其是管理者應(yīng)當(dāng)正視這些問題，勇敢地面對(duì)問題，積極地去解決問題方能使招投標(biāo)工作健康穩(wěn)定地發(fā)展。