【摘要】《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實施已有四年多時間。招投標(biāo)市場由于有了完整的法律規(guī)定，規(guī)范科學(xué)的招投標(biāo)項目越來越多，真正有實力有信譽(yù)的承包商中標(biāo)的機(jī)會越來越大。招投標(biāo)市場的這種理性運(yùn)作，一方面給合格的承包商帶來了市場的“福音”，另一方面也給合格的承包商如何更加規(guī)范科學(xué)地投標(biāo)提出新的問 題。以往承包商在不規(guī)范的招投標(biāo)市場的思維方式和投標(biāo)策略手段，都需要重新定位。
    《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實施已有四年多時間。招投標(biāo)市場由于有了完整的法律規(guī)定，規(guī)范科學(xué)的招投標(biāo)項目越來越多，真正有實力有信譽(yù)的承包商中標(biāo)的機(jī)會越來越大。招投標(biāo)市場的這種理性運(yùn)作，一方面給合格的承包商帶來了市場的“福音”，另一方面也給合格的承包商如何更加規(guī)范科學(xué)地投標(biāo)提出新的問 題。以往承包商在不規(guī)范的招投標(biāo)市場的思維方式和投標(biāo)策略手段，都需要重新定位。
    堅決摒棄違規(guī)投標(biāo)   
    承包商的違規(guī)投標(biāo)行為主要表現(xiàn)在以下兩個方面：   
    通過串通投標(biāo)來操縱市場。一是投標(biāo)人之間串通，通過聯(lián)合保標(biāo)法的投標(biāo)策略，使聯(lián)合幾家承包商在各次投標(biāo)中輪流中標(biāo)。二是投標(biāo)人與業(yè)主之間的串通，雙方通過內(nèi)幕交易，達(dá)成私下協(xié)議，內(nèi)定中標(biāo)單位，有招標(biāo)之名，無招標(biāo)之實。三是投標(biāo)人向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會行賄，承包商以重金換取工程的中標(biāo)權(quán)。   
    投標(biāo)人弄虛作假，騙取中標(biāo)。承包商在投標(biāo)文件中不真實反映自身的經(jīng)濟(jì)實力，而是提供虛假情況，如虛假的資信證明、虛假的項目經(jīng)理、虛假的資質(zhì)證書、虛假的機(jī)械設(shè)備數(shù)量、虛假的已建工程評價材料等，只要是投標(biāo)文件提出的要求，不管自己是否具備條件，都敢承諾，不擇手段，爭取中標(biāo)。這些嚴(yán)重違規(guī)投標(biāo)的行為，是合格的承包商所不齒的，過去行的通，現(xiàn)在和今后就難行通了。因為招投標(biāo)法對這種不規(guī)范市場行為的法律責(zé)任界定十分清楚，招投標(biāo)法第５３條和 ５４條，對串通投標(biāo)和弄虛作假騙取中標(biāo)，不僅規(guī)定中標(biāo)無效，而且還要給予經(jīng)濟(jì)處罰以及追究行政責(zé)任或刑事責(zé)任。
    切忌廣種薄收   
    投標(biāo)之所以不能廣種薄收，原因有三：一是承包商的投標(biāo)費(fèi)用有限，不允許廣種薄收。一般將投標(biāo)費(fèi)用占合同金額的２％～５％。有家施工單位九年投標(biāo)２９６個，簽約合同金額４．９億元，投標(biāo)費(fèi)用０．１２億元，投標(biāo)成本率為２．５％，而中標(biāo)率只有４％。所以，承包商在投標(biāo)時要考慮對市場開發(fā)費(fèi)用的承受能力。二是企業(yè)的競爭實力有限，不允許廣種薄收。任何承包商都有自身的優(yōu)勢和劣勢，沒有哪一個承包商能夠勝任所有的工程施工。承包商投標(biāo)的原則應(yīng)該是投自身有競爭優(yōu)勢的項目，不投或少投競爭處于明顯劣勢的項目。三是承包商培育市場精力有限。干一項工程，拓一片市場是成功的投標(biāo)策略，而打一槍換一個地方，老是“放空槍”是投標(biāo)之大忌?？傊?，承包商在投標(biāo)中也應(yīng)做到有所為，有所不為，關(guān)鍵是承包商應(yīng)做好市場分析和市場定位，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)培植優(yōu)勢，滾動發(fā)展，使贏得的信譽(yù)帶來更多的附加市場價值。
    有的承包商提出四種標(biāo)不投：一是自己干不了的項目不投，二是資金不到位的項目不投，三是明顯虧本的項目不投，四是沒有開展公共關(guān)系的項目不投，這樣的市場選擇是非常必要的。
    不宜用拼命法投標(biāo)   
    拼命投標(biāo)法就是以低于成本價競標(biāo)，以虧損或者嚴(yán)重虧損來換取中標(biāo)，或者以最低價中標(biāo)為手段，中標(biāo)后通過其它途徑來彌補(bǔ)虧損，轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。這種拼命法表現(xiàn)在承包商以低于業(yè)主的標(biāo)底價幅度過大，如低于１０％以上，爭取中標(biāo)；或者在投標(biāo)中補(bǔ)充過多的讓利優(yōu)惠條件；或者過分利用邊界條件，故意在編標(biāo)中漏項，造成大幅度降低報價。過去采用拼命法競標(biāo)，的確中標(biāo)率頗高，但是現(xiàn)在看來不能照老黃歷辦事了。因為招投標(biāo)法是禁止或限制用拼命法投標(biāo)的。 招投標(biāo)法第３３條規(guī)定，投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。因此，規(guī)

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