(5)要適度把握問題的澄清。招標文件售出后,業(yè)主往往在組織現(xiàn)場考察前后,進行一次問題澄清會,并在投標截止日七天之前接收投標人書面提出的需澄清的問題,這一工作,對投標人正確理解招標問題無疑是有幫助的。但要注意并不一定是問題提得越多越好。在問題澄清中,應把握以下幾點原則:一是可問可不問的問題盡可能不問。如有些含糊不清、模棱兩可的問題可不問,在投標書中留下伏筆,有利于日后的變更索賠;二是通過一定渠道能得到準確解釋的問題盡可能不問;三是對其他競爭對手有提示,或者對自己編標意圖產(chǎn)生泄露的問題不要問。
(6)要精益求精編制標書。投標書一般由技術方案、商務報價和資格后審三個方面的文件組成,三個方面文件的優(yōu)質(zhì),才能保證整套投標文件的高質(zhì)量。技術方案的優(yōu)質(zhì)體現(xiàn)在,技術方案在工期上的保證,在質(zhì)量、安全上的保證,在降低消耗、提高效益上的保證。商務報價的優(yōu)質(zhì)體現(xiàn)在合理性、準確和競爭性。所謂合理性,即效率指標考慮合理,物化消耗計算合理,基礎價格編制合理,取費標準把握合理;所謂準確性,即理解招標文件的要求準確,理解技術立案的編制意圖準確,套用定額子目準確,計量單位標注準確,計算成果準確;所謂競爭性,即清楚自身所編價格的水平,了解報價的保本點位置,不會盲目投標。資格后審的優(yōu)質(zhì)體現(xiàn)在一是法律手續(xù)完備性;二是最大限度展示投標人的綜合實力;三是最大限度展示投標人類似投標項目過去的業(yè)績。
(7)要嚴格審查投標書。標書的審查是編標投標管理的重要一環(huán)。其內(nèi)容包括標書結(jié)構符合性審查,含標書內(nèi)容組成的完整性,技術標書、商務標書的裝訂,正副本的裝訂。標書形成要件有效性的審查,含保函、授權委托書、標書簽署、標書標識、標書的包封等。標書內(nèi)容的審查,含技術方案的評審、商務報價的評審等。
2.嚴格把握投標報價編制依據(jù)及報價技巧。
(1)報價編制依據(jù)。編制依據(jù)是報價編制的基礎,基礎要牢固可靠,報價編制質(zhì)量才會高。一般情況下,投標人應把握好如下依據(jù):一是招標文件的商務條件;二是招標文件的技術資料、技術條款及其規(guī)范;三是投標人編制的施工組織設計計劃;四是人、機的工效指標和材料消耗指標的選定;五是基礎價格依據(jù),包括人工費,風、水、電價格,主材價格,次材價格,地材價格,機械臺時費價格;六是取費標準的依據(jù);七是現(xiàn)行的法律、法規(guī)依據(jù)。一般招標文件規(guī)定,在投標截止前28天內(nèi),依據(jù)的國家法律、行政法規(guī)、國務院規(guī)章、所在省(區(qū)、直轄市)的地方性法規(guī)和規(guī)章,均應在投標文件中予以考慮,在此之后法律、法規(guī)等的修改變化,對工程實施承包人造成不利影響時,可作為變更索賠進行補償。
(2)報價技巧。作為投標人,適當應用一些報價技巧,既可提高中標率,又可帶來一定的經(jīng)濟利益。
①不平衡報價法。不平衡報價法視不同情況,有時選擇報高單價,有時選擇報低單價。選擇報高單價的情況有:一是早期結(jié)算的項目;二是工程量可能增加的項目;三是有索賠機會的項目。選擇報低單價的項目有:一是后期結(jié)算的項目;二是工程量可能減少的項目;三是業(yè)主可能指定分包或有可能取消的項目。不平衡報價法的應用要把握適度,以不引起業(yè)主反感為原則。
②高價位競爭的技巧。這種方式用在一是投標人有專有技術。如某投標人在瀝青混凝土心墻壩的填筑和電站的導截流中應用了此法;二是工藝復雜,施工難度大,對公司經(jīng)營影響不大的項目,可適當報高價。
③低價位競爭的選擇。適用于有戰(zhàn)略意義的投標項目。其前提是承包該項目后可能虧本,但對以后的市場開拓或其后續(xù)項目的競爭帶來好處和利益。例如:想獲得某一專業(yè)資質(zhì)的項目,有大量后續(xù)工程投標的項目,為打破其他競爭對手長期壟斷某一市場的項目,設計有重大變更的項目
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