時的標(biāo)價就是合理標(biāo)價，但是由于公路工程本身的復(fù)雜性以及所處場所的不同，合理標(biāo)價不可能確定一個具體的數(shù)字，而只能通過大量以往數(shù)據(jù)的分析、統(tǒng)一，得出符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平，供求關(guān)系盡可能合理的標(biāo)價。這一原則也可以表述為：凡是大多數(shù)人認(rèn)為，且實踐證明是合理標(biāo)價的，并為項目實施者（建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、審批部門）趨于認(rèn)同的報價，招標(biāo)中就應(yīng)該作為合理標(biāo)價。具體確定合理標(biāo)價應(yīng)該通過對投標(biāo)單位投標(biāo)報價的計算，在其報價平均值的基礎(chǔ)上下浮一定比例成為合理報價。如果今后長期使用這種方法確定最高分值價位，可引導(dǎo)投標(biāo)單位的報價更加合理，形成良性循環(huán)，有利于降低工程造價，實現(xiàn)《招投標(biāo)法》的低價中標(biāo)原則。  
    我省在西寧至大通高速公路等3個項目中采用標(biāo)段概算法招標(biāo)方式，曾一度引起許多省內(nèi)施工單位的不理解，為引導(dǎo)投標(biāo)人報價趨于合理，以招標(biāo)人標(biāo)段概算作為衡量投標(biāo)人取舍的依據(jù)（投標(biāo)人報價在招標(biāo)人標(biāo)段概算95%～70%范圍內(nèi)有效），將投標(biāo)人各工程細(xì)目單價與招標(biāo)人標(biāo)段概算單價價進行比較（主要工程報價占總報價10%以上項目的單價在招標(biāo)人標(biāo)段概算相應(yīng)單價的60%～110%范圍內(nèi)有效），上述兩種做法希望投標(biāo)人報價控制在合理低價范圍內(nèi)，在計算評標(biāo)價得分時，未將標(biāo)段概算納入，評標(biāo)價最高分值由投標(biāo)人報價平均值計算而得。我個人認(rèn)為，這種方式是招標(biāo)方式的一種探討，還有待于總結(jié)提高。但是工程造價略有降低，用我省7個項目56個標(biāo)段進行分析，其中按有標(biāo)底招標(biāo)復(fù)合標(biāo)底評標(biāo)法的5個項目42個標(biāo)段，按業(yè)主標(biāo)段概算評標(biāo)的2個項目14個標(biāo)段。分析得知：按復(fù)合標(biāo)底評標(biāo)，最低中標(biāo)價為業(yè)主標(biāo)底的82.63%，最高中標(biāo)價為業(yè)主標(biāo)底的102.84%，中標(biāo)總金額為業(yè)主標(biāo)底的88.26%，而按業(yè)主標(biāo)段概算評標(biāo)，最低中標(biāo)價為業(yè)主標(biāo)段概算的74.8%，最高中標(biāo)價為業(yè)主標(biāo)段78.49%。若考慮業(yè)主標(biāo)底與業(yè)主標(biāo)段概算的差異，兩種評標(biāo)方法之間的中標(biāo)價相差約4—5個百分點。  
    為使招標(biāo)工作達到我們的期望：①降低造價。使工程造價處于一個合理水平，促使施工單位通過加強管理、科技創(chuàng)新、使用新方法新工藝獲得利潤；②避免招標(biāo)過程中的人為因素；③使我省公路建設(shè)達到一個雙贏的目的；④使招標(biāo)工作更趨科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。這還需要我們不斷總結(jié)招標(biāo)經(jīng)驗，努力探索適合我省條件下的招標(biāo)方式。促進我省公路建設(shè)市場健康發(fā)展。

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