利潤的機(jī)會(huì)――但這是一種風(fēng)險(xiǎn)很大、損害他人利益和社會(huì)總體利益的作法。對(duì)于投標(biāo)人而言，虧損可能造成信心喪失和管理的混亂，也可能因?yàn)樘潛p影響到工程工期、質(zhì)量，或其他種種原因而失去獲得遠(yuǎn)期利潤的機(jī)會(huì)；由于低于成本的作法屬不正當(dāng)競爭，因而損害了其他投標(biāo)人的利益，而且勢必?cái)_亂市場正常秩序，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來負(fù)面影響。 
    事實(shí)上，當(dāng)投標(biāo)人以較低價(jià)格投標(biāo)時(shí)，并不意味著該投標(biāo)人可能虧損，因?yàn)槠髽I(yè)間的個(gè)別成本存在著差異。在投標(biāo)報(bào)價(jià)趨于成本的條件下，企業(yè)的利潤主要體現(xiàn)于高于社會(huì)平均生產(chǎn)力水平所產(chǎn)生的收益，即企業(yè)低于社會(huì)平均成本所形成的利潤（或效率最佳的生產(chǎn)者與效率次佳的生產(chǎn)之間的邊際成本的差異）。個(gè)別成本較低的企業(yè)，即使其報(bào)價(jià)相當(dāng)于或低于其他企業(yè)的成本時(shí)，仍然有利可得；而個(gè)別成本較高的企業(yè)，則處于十分不利的地位，他要么通過機(jī)會(huì)評(píng)估而放棄投標(biāo)，要么以求生存而放棄對(duì)利潤的追求。即使他的報(bào)價(jià)高于其他企業(yè)，也可能低于了自己的個(gè)別成本。但是，投標(biāo)人對(duì)競爭對(duì)手的成本水平以及最后的具體報(bào)價(jià)，實(shí)際上是無法準(zhǔn)確把握的，因此，無論投標(biāo)人的個(gè)別成本處于何種水平，他都必須遵循博弈的原則：使自己的報(bào)價(jià)優(yōu)于（低于）所有競爭對(duì)手假定的報(bào)價(jià)（策略）。在這種情形下，低成本的企業(yè)以其真實(shí)成本報(bào)價(jià)，可以使中標(biāo)概率最大化，但并非預(yù)期效用的最大化。這是不符合經(jīng)濟(jì)人的行為準(zhǔn)則的，也并不符合社會(huì)進(jìn)步的原則。因?yàn)槿狈娴募?lì)和發(fā)展的物質(zhì)條件，企業(yè)只能萎縮，社會(huì)則會(huì)停滯不前。 
    實(shí)行次低標(biāo)價(jià)最優(yōu)原則，由于將排除不合理的最低報(bào)價(jià)，因而能夠促使投標(biāo)報(bào)價(jià)趨于合理，使生產(chǎn)力水平較高的企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間，并可以促進(jìn)生產(chǎn)力水平較低的企業(yè)改善管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力水平。下表試圖表明這種狀況。 
    投標(biāo)企業(yè) 投標(biāo)報(bào)價(jià) 通常情況下 實(shí)行次低標(biāo)價(jià)個(gè)別成本 實(shí)際報(bào)價(jià) 中標(biāo)概率 預(yù)期效用 如A調(diào)整報(bào)價(jià) 中標(biāo)概率 預(yù)期效用A 1.00 0.95 1.00 0 1.00 0.50 0.05 B 1.00 1.00 0 0 1.00 0.50 0 C 1.00 1.05 0 0 1.05 0 0上表建立在假定投標(biāo)人都了解對(duì)手成本狀況的前提下，并設(shè)定各企業(yè)的成本水平各大致相差5%.當(dāng)各企業(yè)均以成本價(jià)投標(biāo)時(shí)，A企業(yè)報(bào)價(jià)最低中標(biāo)，但其效用為0.由于最低報(bào)價(jià)將被排除，A企業(yè)必須增加報(bào)價(jià)額5%，才能保持與中等成本水平的企業(yè)一致，避免被排除，由此他獲得5%的效用；B企業(yè)為了保證低價(jià)優(yōu)勢，同時(shí)又不被排除而不能調(diào)整增加報(bào)價(jià)，但即使中標(biāo)其效用仍然為0；C企業(yè)如果仍以成本價(jià)投標(biāo)，其中標(biāo)概率仍為0，但如果調(diào)整，改為以低于自己成本的價(jià)格投標(biāo)，則將造成虧損。 
    假如投標(biāo)人對(duì)競爭對(duì)手都缺乏了解，各投標(biāo)人將如何決策呢？首先，他只能假定各投標(biāo)人的成本水平都與自己一樣，否則他將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。那么在這種情況下，如果他以成本價(jià)投標(biāo)，一則極有可能成為最低標(biāo)而被排除，二則即便中標(biāo)也毫無利潤可言，這是不符合效用最大化原則的。最理智的作法是在成本價(jià)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加一定的利潤，既能保持低價(jià)的優(yōu)勢，增大中標(biāo)概率，又能降低成為最低標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，而且在中標(biāo)后還能獲得一定的利潤。因此，實(shí)行低標(biāo)價(jià)最優(yōu)原則，能夠促使投標(biāo)報(bào)價(jià)趨于合理化。 
    五、次低標(biāo)價(jià)最優(yōu)原則
    框架設(shè)計(jì)建筑工程產(chǎn)品的價(jià)格組成包括工程成本、利潤和稅金及其規(guī)費(fèi)，由于稅金和規(guī)費(fèi)不存在競爭，為方便表述，這里忽略不計(jì)；我們只考查工程成本和利潤。下文提到的成本、利潤，限定在常規(guī)意義下，是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求，在報(bào)價(jià)時(shí)分別填報(bào)的企業(yè)“成本”和預(yù)期“利潤”。實(shí)行次低標(biāo)價(jià)最優(yōu)原則有兩種思路，一是設(shè)定一種規(guī)則，促使投標(biāo)人以真實(shí)成本和明確的利潤率報(bào)價(jià)；投標(biāo)人說實(shí)話的效用，比說假話的效用對(duì)自己更為有利。我們把這

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