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如何界定低于成本的投標報價?(1)

2009/6/2 9:21:28 |  5861次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

于買方出價過低,賣方自然不愿提供好的產(chǎn)品,從而導(dǎo)致次貨的泛濫,其最終的結(jié)果是舊車市場的萎縮。建筑市場又何嘗不是如此呢?首先,建筑產(chǎn)品的交易是以招投標方式進行的,招標人并非選擇他所滿意的產(chǎn)品,而是選擇生產(chǎn)這種產(chǎn)品的生產(chǎn)者。他對生產(chǎn)者所掌握的信息是不完備的,對這種交易方式的最終結(jié)果能否達到他預(yù)期的滿意效果,也不可能完全有把握,這必然導(dǎo)致他希望以較低的價格成交,以彌補信息的偏差和信心的不足。其次,對工程的實際成本、承包商的利潤空間,以及其他類似工程的類似價格,招標人所擁有的信息明顯偏差,與投標人相比是很不對稱的,因而招標人對投標人提供的信息持懷疑態(tài)度。他們會以為:即使嚴格要求工程質(zhì)量,工程的實際成本也是很低的,至少比投標人或承包商提供的成本信息低,于是他們便采用壓低價格的方法來彌補其信息上的損失。 
    其實,按照“新古典模型”或“瓦爾拉斯模型”的理論,在完全競爭的條件下,工程價格必然走向成本。這是因為:如果產(chǎn)品價格高于生產(chǎn)成本便有利可圖,必然增加競爭對手,從而導(dǎo)致產(chǎn)品價格下降或者生產(chǎn)要素價格上升,競爭的結(jié)果,最終將穩(wěn)定于價格=生產(chǎn)成本的局面,這叫“生產(chǎn)成本規(guī)律”。這即是說,達到完全競爭的靜態(tài)均衡狀態(tài)便無利可圖。 
    二、工程價格的市場化與政府規(guī)制
    1、工程價格的市場化
    我們說工程價格的市場化,是指工程造價通過市場機制形成的性質(zhì)或態(tài)勢,即“市場決定價格”,而不是由政府機構(gòu)通過定額的方式來實現(xiàn)。招標投標是工程價格的實現(xiàn)方式,招標人發(fā)出招標公告,邀請投標人投標,如果投標人提出的合同要約被招標人接受,意味著招標人對該合同要約作出了承諾,雙方意思一致,便達成了合同協(xié)議,工程價格也就確定或形成了。 
    毫無疑問,工程價格的市場化是建筑市場的必由之路。我們知道,市場經(jīng)濟是以市場作為資源配置方式的一種經(jīng)濟體制。資源是不能再生的,具有稀缺性。如何使這些資源發(fā)揮最大的效用呢?市場生產(chǎn)什么?由誰來生產(chǎn)?――計劃經(jīng)濟是由國家計劃、安排;市場經(jīng)濟則是由市場機制自發(fā)地調(diào)節(jié)。通過市場競爭,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,選擇最佳優(yōu)勝者,并且由這些優(yōu)勝者支配物質(zhì)資源,達到“帕累托效率”,也就實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。工程招投標制的實質(zhì)是市場競爭,而競爭的核心則是價格,因為只有價格才能快捷、真實地反映市場的供求狀況和資源的稀缺程度。當(dāng)供給少于需求時,商品價貴,供給大于需求時,商品則戝,從而自發(fā)地調(diào)節(jié)供需的平衡。那么,企業(yè)能否結(jié)成聯(lián)盟以抗衡市場規(guī)律呢?答案是否定的。這是由于“囚徒困境”的緣故,企業(yè)之間事實上很難達成并實現(xiàn)其價格同盟的目標。市場競爭的結(jié)果一定會淘汰落后的、成本高的企業(yè),形成與市場容量保持均衡的企業(yè)數(shù)量。 
    市場確實具有一種非凡的力量,仿佛一只看不見的手引導(dǎo)著經(jīng)濟生活的運行。利潤最大化和競爭毫無疑問是確保市場經(jīng)濟有效的兩個基本點。追求利潤和利已之心支配著價格的競爭,使資本與勞動的配置達到最優(yōu),由此創(chuàng)造出社會最高的勞動生產(chǎn)力。當(dāng)建筑企業(yè)數(shù)量大于市場份額時,工程價格必然降低,利潤下降。勞動生產(chǎn)力水平低的建筑企業(yè),其投標報價自然低于工程成本,最終不得不因為虧損、破產(chǎn)而退出建筑市場。于是建筑企業(yè)數(shù)量與市場容量達到均衡,工程造價上升,利潤率不斷提高。由于技術(shù)的創(chuàng)新,勞動生產(chǎn)力水平高的企業(yè),則獲得超額利潤。為追求高額利潤,建筑企業(yè)又逐漸膨脹、擴張,然后再次收縮、實現(xiàn)新的均衡。如此循環(huán)不斷,周而復(fù)始。 
    2、市場經(jīng)濟的價格神話
    然而,如果我們認為在市場經(jīng)濟體制下,經(jīng)濟關(guān)系完全是通過線性的價格關(guān)系來控制的話,那么我們就大錯而特錯了。經(jīng)濟學(xué)家約瑟夫。斯蒂格利茨把這種夸大價格作用的理論視為“價格神話”。 
    其實,價格體系的

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