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論工程招投標活動中的低價競標

2008/12/1 8:37:07 |  3938次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

文件內(nèi)容、業(yè)主的傾向態(tài)度、業(yè)主要求承諾的其他事項等等。對于競爭對手,要分析誰是最有力的競爭對手,對該工程的興趣程度、與業(yè)主的親密程度、準備采取的報價手段與策略,競爭的優(yōu)勢和劣勢等等。對于本身,亦要分析自身特點以及競爭優(yōu)劣利弊,等等。
  低價競標同樣要研究上述三個方面的關(guān)系,但側(cè)重于價格(低價)的確定上,這是它特殊的一面。這樣,主要應(yīng)該分析以下幾個方面的內(nèi)容:
  1.研究自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,尤其工程成本情況,制定合理的利潤或者保本費用,作為確定價格(低價)的基礎(chǔ)。盡管目前狀況仍然需要按照招標文件要求套用有關(guān)定額計算價格,但最終報價時均各有所取舍。隨著與國際慣例接軌和工程造價改革,施工企業(yè)將會更多甚至最終依賴自身條件(人工、材料、機械、管理費、利潤等消耗指標和水平)去投標報價。
  2.研究競爭對手特別是主要競爭對手的報價情況,作為確定價格(低價)的基礎(chǔ)。競爭對手的報價是商業(yè)秘密,無法也是不允許直接獲得的,只能通過分析其經(jīng)營狀況、工程任務(wù)飽滿程度、歷年成本情況、企業(yè)資質(zhì)等級、專業(yè)特長、裝備能力、施工調(diào)遷、對業(yè)主的最初承諾等方面進行推斷。例如,某個競爭對手工程任務(wù)嚴重不飽和,它有可能報出比較低的價格爭取中標;工程任務(wù)比較飽滿或者飽和,如果不是出于占領(lǐng)市場的考慮,它就可以報出比較高的價格,而又是通過專業(yè)特長和裝備能力等方面的優(yōu)勢去吸引業(yè)主。因此,應(yīng)當適應(yīng)這種條件變化,適時調(diào)整本身的報價。
  3.研究業(yè)主標底的形成和組成,作為確定價格(低價)的基礎(chǔ)。說穿了,工程投標就是使你的價格和服務(wù)最讓業(yè)主滿意。研究業(yè)主作價的設(shè)想、思路,作標人的素質(zhì)和能力,決策和決策過程等,無疑是極其重要的。
  其次,低價競標還應(yīng)該研究工程投標招標管理部門和工程監(jiān)理公司兩個方面的的關(guān)系。標底不完全是業(yè)主說了算的事情,調(diào)高調(diào)低標底都有可能遭到招標投標管理部門的否決和干預(yù)。投標單位不能不正視招標投標管理部門對價格的態(tài)度和意見。工程監(jiān)理公司代表業(yè)主和政府的利益,但并不是業(yè)主,同樣對價格(低價)有審議權(quán)。低價應(yīng)該是商務(wù)標和技術(shù)標有機統(tǒng)一的低價。業(yè)主將愈來愈重視技術(shù)標,特別是大中型項目。只有最優(yōu)的施工組織設(shè)計、最佳的施工方案、最少的投放、最多的產(chǎn)出的技術(shù)標,并通過低價位的商務(wù)標體現(xiàn)和表現(xiàn)并經(jīng)工程監(jiān)理公司認定,才能被業(yè)主認識和接受。
  三、低價競標的作價原則與方法 
  投標報價是整個投標工作的關(guān)鍵,要以低價手段參與競標,作價時至少應(yīng)當堅持以下原則:
  1.低而有利原則。投標目的就是為了承攬工程取得利潤,無利可圖的事情誰也不會干,除非出于占領(lǐng)市場擴大影響的目的。
  2.低而適度原則。低價不是一味的壓低報價,越低越好,而是科學合理的計算和測算得出的適當價位。否則,很容易被業(yè)主淘汰,面臨落標或者廢標的危險。
  3."中標靠低價,賺錢靠索賠"的原則。這是國際上常采用的一種原則。不中標,什么也得不到。中了標,可以向管理要效益,并可以通過索賠方式取得投標時無法取得的利益。尤其是在利用標準合同示范文本、Ⅲ眥合同條款的情況下,我國施工企業(yè)對索賠理論和方法不甚重視,很少做這方面的工作,很少分析自然因素、社會因素、業(yè)主因素等方面的索賠原因和條件,往往拘泥于投標時的價格而失去機會。
  低價競標著重于控制和降低報價,而又獲得較多的利潤或者保本經(jīng)營,所以,它可以進一步采取下列方法:
  第一,選擇資質(zhì)等級低具備施工能力的施工單位分包,或者業(yè)主已經(jīng)選定分包隊伍而又要承包商接納,除關(guān)鍵結(jié)構(gòu)、部位本身施工外,不妨考慮一下分包。但是如果由分包商作出分包報價時,必須注意對其分包報價進行分析評判選擇取舍。僅僅采取"拿

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