行貸款), 應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核業(yè)主資金的來源是否可靠, 自籌資金和貸款比例是多少, 是政府貸款、國際金融機(jī)構(gòu) (例如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行) 貸款還是商業(yè)銀行貸款?？傊? 必須審核業(yè)主的付款能力, 因?yàn)闃I(yè)主的付款能力問題將成為承包商的最大風(fēng)險(xiǎn)。
　　其次, 如果是延期付款項(xiàng)目 (大部分付款是在項(xiàng)目建成后還本付息故需要承包商方面解決賣方信貸), 應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核業(yè)主對延期付款提供什么樣的保證, 是否有所在國政府的主權(quán)擔(dān)保、商業(yè)銀行擔(dān)保、銀行備用信用證或者銀行遠(yuǎn)期信用證, 并注意審核這些文件草案的具體條款。上述列舉的付款保證可以是并用的 (即同時(shí)采用其中兩個(gè)), 也可以是選用的 (即只采用其中一個(gè))。當(dāng)然, 對承包商最有利的是并用的方法, 例如, 既有政府擔(dān)保又有銀行的遠(yuǎn)期信用證。對于業(yè)主付款擔(dān)保的審核, 應(yīng)該注意是否為無條件的、獨(dú)立的、見索即付的擔(dān)保。對于業(yè)主信用證的審核, 應(yīng)該注意開證行是否承擔(dān)不可撤銷的付款義務(wù), 并且信用證是否含有不合理的單據(jù)要求或者限制付款的條款。此時(shí)還應(yīng)該審核提供擔(dān)?；蛘唛_立遠(yuǎn)期信用證的銀行本身的資信是否可靠。例如, 某中國公司曾經(jīng)試圖做一個(gè)非洲某國的電站項(xiàng)目, 業(yè)主提出由非洲進(jìn)出口銀行提供延期付款擔(dān)保, 但是經(jīng)作者調(diào)查非洲進(jìn)出口銀行的年報(bào), 發(fā)現(xiàn)該銀行的凈資產(chǎn)額不足以開立該項(xiàng)目所需的巨額銀行擔(dān)保。
　　第三, 審核合同價(jià)款的分段支付是否合理。通常, 預(yù)付款應(yīng)該不低于 10%, 質(zhì)保金 (或稱“尾款”) 應(yīng)該為 5% 或者不高于 10%, 里程碑付款 (即按工程進(jìn)度支付的工程款) 的分期劃分及支付時(shí)間應(yīng)該保證工程按進(jìn)度用款, 以免承包商墊資過多, 既增加風(fēng)險(xiǎn)又增加利息負(fù)擔(dān)。要防止業(yè)主將里程碑付款過度押后延付的傾向。還要注意, 合同的生效, 或者開工令的生效, 必須以承包商收到業(yè)主的全部預(yù)付款為前提, 否則承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)極大。
　　第四, 應(yīng)該審核業(yè)主項(xiàng)目的可行性。除了其本身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力外, 業(yè)主的付款能力關(guān)鍵取決于能否取得融資, 如銀行貸款、賣方信貸、股東貸款、企業(yè)債券等。融資的前提除了技術(shù)可行性之外, 還有財(cái)務(wù)可行性。財(cái)務(wù)可行性的關(guān)鍵則是項(xiàng)目的內(nèi)部收益率能否保證投資回收和適當(dāng)利潤。在電站建設(shè)投資額 (主要涉及折舊) 確定的前提下, 影響電站收入和運(yùn)行成本的主要因素涉及燃煤電站的上網(wǎng)電量、上網(wǎng)電價(jià)和燃煤成本, 燃?xì)怆娬镜纳暇W(wǎng)電量、上網(wǎng)電價(jià)和燃?xì)獬杀?。水電站雖然沒有燃料成本, 但需注意它的上網(wǎng)電量可能會受到枯水季節(jié)的制約。
　　第五, 盡量不要放棄承包商對項(xiàng)目或已完成工程的優(yōu)先受償權(quán)。根據(jù)我國合同法的規(guī)定, 承包商對建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款享有“優(yōu)先受償權(quán)”。在英國、美國和實(shí)行英美法律體系的國家和地區(qū), 承包商的這種“優(yōu)先受償權(quán)”被稱為“承包商的留置權(quán)”。有的業(yè)主在招標(biāo)文件中規(guī)定, 承包商必須放棄對項(xiàng)目或已經(jīng)完成的工程 (包括已經(jīng)交付到工地的機(jī)械設(shè)備) 的“承包商的留置權(quán)”。對此, 應(yīng)該提高警惕。因?yàn)檫@往往意味著, 業(yè)主準(zhǔn)備將項(xiàng)目或已經(jīng)完成的工程 (包括已經(jīng)交付到工地的機(jī)械設(shè)備) 抵押給貸款銀行以取得貸款。如果承包商放棄了“承包商的留置權(quán)”, 勢必面臨一旦業(yè)主破產(chǎn), 貨款兩空的風(fēng)險(xiǎn)。
　　四、承包商的三個(gè)銀行保函
　　通常業(yè)主會要求承包商在合同履行的不同階段提供預(yù)付款保函、履約保函和質(zhì)保金保函等三個(gè)銀行保函。如果業(yè)主只要求提供其中的兩個(gè) (例如省略了履約擔(dān)保), 不要盲目樂觀, 此時(shí)很可能僅僅是業(yè)主跟你玩了一個(gè)文字游戲而已。
　　例如：某中國公司在東南亞某國承包一個(gè)電站項(xiàng)目, 業(yè)主名義上沒有要求承包商開具銀行履約保函, 但是, 該項(xiàng)目的預(yù)付款保函卻規(guī)定該預(yù)付款保函的全部金額必須在合同項(xiàng)下的工程完成量的價(jià)值達(dá)到合同價(jià)款的 90% 時(shí)才失效, 等于是一份預(yù)付款保函加

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