【摘要】 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，同時也是包括建筑業(yè)在內(nèi)的市場經(jīng)濟(jì)完善的重要標(biāo)志。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，由于招標(biāo)所涉及的專業(yè)性和相對公正性，具有顯現(xiàn)和潛在的巨大需求。本文運(yùn)用 SWOT 分析，對工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展在當(dāng)前環(huán)境下的優(yōu)勢（Strengths）、劣勢(Weaknesses)、機(jī)會(Opportunities)、威脅(Threats)予以分析，其目的就是識別對代理機(jī)構(gòu)發(fā)展有潛在影響的趨勢、力量和條件，使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能夠最大程度化解弱點(diǎn)所帶來的威脅，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，把握機(jī)會，進(jìn)一步完善我國的建筑市場和工程建設(shè)市場體系，提高國際競爭力。同時使投資方能夠擺脫由于招投標(biāo)所帶來的專業(yè)負(fù)擔(dān)和陰影。本文以建筑市場為例進(jìn)行具體分析和說明。其原因在于建筑市場中招標(biāo)代理的需求是強(qiáng)烈的，其效果也是極為明顯的，不僅具有良好的經(jīng)濟(jì)意義，還有重要的社會意義。
    在規(guī)范的市場體系下，尤其是我國加入 WTO 后，國內(nèi)建筑企業(yè)將不可避免地參與國際競爭，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過專業(yè)的服務(wù)，科學(xué)的運(yùn)作以及嚴(yán)格的管理觀念，在工程招標(biāo)、工程專業(yè)技術(shù)咨詢、規(guī)范招標(biāo)行為、提高招標(biāo)質(zhì)量等方面扮演著重要的角色。為建立起有序的建筑市場和工程建設(shè)市場體系，積極推進(jìn)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)這一中介組織的發(fā)展勢在必行。
1引言
工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是一個自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、依法取得工程招標(biāo)代理資質(zhì)證書，在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，享有民事權(quán)力，承擔(dān)民事責(zé)任的社會中介組織。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是建筑市場主體之一。在通常情況下，項(xiàng)目法人或建設(shè)單位或因缺乏招標(biāo)方面的專業(yè)技術(shù)力量與資格或其他原因不能自行組織招標(biāo)時，要委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為招標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是接受項(xiàng)目法人的委托而以招標(biāo)人的名義從事招標(biāo)活動的招標(biāo)代理人，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)的全過程進(jìn)行代理，在整個招標(biāo)活動中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的組織安排、招標(biāo)文件的編制、與投標(biāo)人的聯(lián)系、解答投標(biāo)人提出的問題、發(fā)布通知和各種信息、組織現(xiàn)場考察和標(biāo)前會議、向評審委員會報告、組織開標(biāo)和評標(biāo)等工作。在招標(biāo)投標(biāo)過程中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是建設(shè)單位與投標(biāo)單位溝通的橋梁，是政府監(jiān)督管理招標(biāo)和建設(shè)單位的招標(biāo)行為的紐帶，它充當(dāng)著建設(shè)單位與政府、投標(biāo)者之間的橋梁作用，這種角色構(gòu)成了招標(biāo)代理的中介性。同時根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》中規(guī)定工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系，其地位是中立和公正的。
2 SWOT 模型的基本要素分析
2.1機(jī)會分析
（1）建筑市場規(guī)范逐步建立。近年來，我國緊密圍繞建設(shè)工程承發(fā)包無形到有形，運(yùn)作從無序到有序，交易從隱蔽到公開“三個轉(zhuǎn)變”這一目標(biāo)，以推行招標(biāo)投標(biāo)制為龍頭，不斷加強(qiáng)建筑市場有序化規(guī)范化管理，取得了明顯的成效，建筑市場環(huán)境有了改善，公開競爭氣候逐步形成。這為推動工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供了良好發(fā)展平臺。
（2）建筑管理部門政府職能轉(zhuǎn)變。以前我國的建筑管理行政部門過多的干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動，管理部門的監(jiān)管職能與服務(wù)職能不分。目前建筑管理部門正加強(qiáng)政府職能的改變，向小政府、大服務(wù)方面轉(zhuǎn)變，由管企業(yè)向管市場轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮協(xié)會，民間組織等中介組織行業(yè)組織的作用。原來建筑管理行政部門管理企業(yè)的大量具體的經(jīng)濟(jì)活動由工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在招標(biāo)和投標(biāo)過程中行使。
（3）招標(biāo)投標(biāo)法的頒布與實(shí)施。2000 年 1 月 1 日《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》正式實(shí)施，表明國家將通過法律手段推行招標(biāo)投標(biāo)制度，規(guī)范市場交易主體的行為。它的正式出臺對于規(guī)范我國的建筑市場，維護(hù)招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人的合法利益，有巨大的推動作用和現(xiàn)實(shí)意義?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》將使建筑市

    項(xiàng)目經(jīng)理勝任力免費(fèi)測評PMQ上線啦！快來測測你排多少名吧~

    http://opto-elec.com.cn/pmqhd/index.html