體時,可以選擇國際上的承包商作為合作伙伴或分包商,也可以選擇國內的承包商作為合作伙伴或分包商,還可以選擇當地的承包商作為合作伙伴或分包商。無論選擇何種合作伙伴,必須符合招標文件中規(guī)定的要求,簽訂相應的協(xié)議。一般地,在資格審查階段,應簽訂聯合體備忘錄(MOU);在投標階段,要簽訂聯合體協(xié)議(Agreement);在項目中標后,要確定聯合體章程。在這些文件中,最主要的要明確聯合體各成員的股份比例、誰是牽頭方、各成員的的分工、各成員的責任權利義務,以及項目追蹤期間各種費用的分擔。
聯合體可以以一個新的名稱對外,也可以以牽頭方的名稱對外,有時以聯合體當地合作伙伴的名義對外,以增強聯合體的親和力。
3、有條件投標
一般來說,招標文件中合同條件等文件是不能改動的,面對投標人不能接受的合同條件時,投標人除了放棄投標這一極端行為外,還可采用有條件投標的策略。
如合同中通常會有“甲方在招標文件中提供的詳細初步設計圖,不能減少承包商的責任,承包商不能憑借圖紙中的某些錯誤或遺漏來追究業(yè)主的責任。”投標人讀到類似文字時,自然會想到業(yè)主或咨詢工程師企圖利用這樣不公正的合同條件,將本應由業(yè)主或咨詢工程師負責并承擔費用的責任強加到承包商頭上。
面對類似的情況,投標人采取的應對措施就是提出一個有條件的報價。有條件報價主要指下列兩種做法:一是按正常情況作價,用文字說明附帶一些條件。二是在正常報價的情況下,外加15%~20%的成本和費用,用這筆費用來應付可能出現的不測事件帶來的損失,并說明,如果業(yè)主或咨詢工程師同意修改合同條款或刪除一些承包商不愿意接受的條件的話,投標人可以考慮降價。
這樣,投標人可以在規(guī)定的時間前把標投出去,獲得參與競爭的機會。又由于在投標文件中事先設立了條件,可以使自己免除或降低中標后項目實施的風險。
在評標階段,投標人如能獲得優(yōu)先中標人(Prefered bider or prefered candidate)資格的話,就有機會和業(yè)主及咨詢工程師就合同簽約進行談判,也就有了討價還價的機會。譬如,如能對合同條件進行一些修改,標價可降低。很少有這樣的業(yè)主或咨詢工程師,當他得知為了一些明顯不合理的條款或苛刻條款,要付出高昂的代價時,仍然堅持保留這些條款的。
4、不平衡報價
對于大型項目,尤其是EPC項目或設計施工項目等總價合同,由于涉及大量的設備材料的訂貨采購,承包商在工程預付款之外往往還需墊付大量的資金,而在開工之初一段時間,由于工程沒有實質性進展,這些資金幾乎沒有收回或收回很少,同時拖延了整個項目成本費用的回收時間,導致承包商為工程墊付的資金的利息變成了一筆很可觀的財務費用。這時,可以采用不平衡報價的策略。
所謂不平衡報價,就是投標人在業(yè)主和咨詢工程師許可的范圍內,在保持總價不變的情況下,提高早期施工項目的單價,而對后期施工項目降低單價。
采用這種投標策略需要注意的是潛在的風險,加價或減價均要考慮一定的限度,不能超出合理范圍,因為實際工程量和BQ單中的工程量可能不一樣,當加價科目的實際工程量減少,而減價科目的工程量增加時,承包商將面臨滅頂之災。因此不平衡報價需要建立在對現場情況有詳盡了解的基礎上。
在對現場情況作了詳盡的了解之后,另一種不平衡報價的方法也可以采用。即:對于工程量明顯被低估的項目,適當提高單價;而對于工程量被高估的項目,適當報出低價,這時在總價不變的情況下,實際工程量的增減發(fā)生時,承包商將獲得更多收益。
業(yè)主和咨詢工程師為了防止承包商
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