效強化政府對工程造價的宏觀調(diào)控；有利于提高勞動生產(chǎn)率，促進企業(yè)各項資料的積累和不斷提高參與國際化競爭力，提高工程建設(shè)的管理水平；有利于在充分競爭的基礎(chǔ)上降低造價，提高投資效益。  
    2工程量清單計價法與傳統(tǒng)定額計價法的主要區(qū)別  
    2.1編制依據(jù)上的區(qū)別  
    工程量清單計價：根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場情況、制定的施工方案、投標(biāo)單位調(diào)查的市場人工、材料、機械臺班價格，依據(jù)投標(biāo)單位的企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額編制。  
    傳統(tǒng)定額計價：根據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計圖紙，工程造價管理部門發(fā)布的人工、材料、機械臺班信息價格，依據(jù)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額編制。  
    2.2報價形式上的區(qū)別  
    工程量清單計價：采用綜合單價形式（綜合單價包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，并考慮風(fēng)險因素而增加的費用），更具有直觀性。  
    傳統(tǒng)定額計價：一般采用總價形式，由直接工程費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、法定利潤、稅金組成。  
    2.3評標(biāo)方法上的區(qū)別  
    工程量清單計價：招標(biāo)標(biāo)底不再是中標(biāo)的直接依據(jù)，而作為一個最高限額的控制線，各投標(biāo)單位的報價不能超過這個控制線。評標(biāo)辦法采用合理低報價中標(biāo)法，既要對總價進行評審，也要對綜合單價及主要材料報價進行評審，分析投標(biāo)單位所確定的人工、材料、機械臺班單價是否低于市場最低價，工、機、料的消耗量是否少于構(gòu)成工程實體的實際需要量，技術(shù)措施、組織措施是否滿足工程要求。對于工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只作符合性評定,施工組織設(shè)計、信譽雖作為評價因素,但只在報價接近時起作用。評標(biāo)順序：從最低報價開始，向高報價逐一評審，直至評審出最合理報價為止。  
    傳統(tǒng)定額計價：評標(biāo)辦法通常采用百分制評標(biāo)法，將質(zhì)量、工期、報價三個目標(biāo)進行合理的分解，同時兼顧投標(biāo)單位的能力、業(yè)績、財務(wù)狀況、信譽等，確定各指標(biāo)的相對權(quán)重。一般各目標(biāo)的相對權(quán)重可根據(jù)它對工程的重要性及影響程度由專家來確定，然后將各目標(biāo)權(quán)重具體化。開標(biāo)時根據(jù)評標(biāo)辦法對有效的投標(biāo)書計算出各投標(biāo)方分值總和，在該招投標(biāo)辦法中規(guī)定得分最高者為中標(biāo)單位。  
    2.4 本質(zhì)上的區(qū)別  
    工程量清單計價：采用市場計價模式，計價計算出各投標(biāo)方分值總和，在該招投標(biāo)辦法中規(guī)定得分最高者為中標(biāo)單位。  
    工程量清單計價：采用市場計價模式，計價依據(jù)上實行“量、價分離”原則，管理方式實行“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”的思路，因此工程量清單計價模式下的價格是一種政府調(diào)控下的市場價格，體現(xiàn)了工程個別成本，反映的是社會平均先進水平。  
    傳統(tǒng)定額計價：采用指令性計價模式，計價依據(jù)上實行“量、價合一”原則，管理方式上實行“同一定額、同一圖紙、同一施工方案、同一費用標(biāo)準(zhǔn)”的思路，各種費用的取費率帶有一定的指令性，因此傳統(tǒng)計價模式下的價格成為一種政府調(diào)控下的指令性價格，體現(xiàn)了工程平均成本，反映的是社會平均水平。  
    3 實施工程量清單計價法后企業(yè)投標(biāo)策略  
    3.1重調(diào)查：調(diào)查招標(biāo)項目環(huán)境及主要競爭對手  
    組織相關(guān)人員調(diào)查招標(biāo)項目環(huán)境，著重了解施工現(xiàn)場的地理位置，氣候條件，地質(zhì)水文及地上情況，在經(jīng)過社會調(diào)查、市場調(diào)查后，根據(jù)行情分析，確定人工、材料、機械臺班單價。同時，了解哪些企業(yè)參與本次投標(biāo)，主要競爭對手在施工管理水平、機械設(shè)備、工程質(zhì)量、合同履行、項目經(jīng)理等級等情況，搜集主要競爭對手歷年參加投標(biāo)報價的情況。  
    3.2定措施：成立高效精干的投標(biāo)小組  
    一般來說，施工企業(yè)從獲得招標(biāo)文件到遞交投標(biāo)書時間不長，要在很短的時間拿出一份理想的投標(biāo)書，沒有一個專門的投標(biāo)小組根本是行不通的。投標(biāo)小組在組織機構(gòu)上可分兩個層次，一是經(jīng)營層，二是決策層 。經(jīng)營層是做具體

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