工程與上部工程、主樓與裙樓的界限。遇有特種材料可采用暫定價格或由投標單位進行市場詢價的方法。
三、依據(jù)企業(yè)定額，企業(yè)自主報價，市場形成價格。工程量清單可由招標方（或具有編制工程量清單能力的咨詢機構(gòu)）編制，工程量清單作為招標文件的一部分，其主要功能是全面地列出所有可能影響工程造價的項目，并對每個項目的性質(zhì)給予描述和說明，以便所有承包單位在統(tǒng)一的工程數(shù)量的基礎上作出各自報價，經(jīng)承包單位填列單價，并為業(yè)主所接納后的工程量清單，作為合同文件的一部分。造價工程師確定變更工程量時就無需查閱標底、標函等資料，僅憑設計變更、工程量清單也可輕松計算出各分項工程量的增減，也可避開綜合定額“含量”引起的不必要糾紛。
四、采用以分項工程為計量單位的單價合同。建設工程施工合同可采用總價合同、單價合同、成本加酬金合同，其中單價合同適用范圍較寬，能合理分攤風險，可鼓勵施工單位通過加強管理、提高工效等手段賺取利潤。綜合工程單價的形成可由施工單位根據(jù)構(gòu)成實體工、料、機消耗量和市場工、料、機價格得出成本，管理費、利潤等各項費用均由承包單位根據(jù)自身實際情況確定，特殊材料可由招標文件明確暫定價格或由施工單位市場詢價。變更價款可由工程量乘上承包單位的單價即可，這樣可使變更價款的確定變得更輕松。
五、明確工程變更的管理體制，避免互相扯皮。在項目實施過程中，可由業(yè)主委托監(jiān)理工程師統(tǒng)一管理工程變更，這可使工程變更符合實際情況、科學有緒，杜絕多頭管理的情況發(fā)生。
六、加快工程招標管理系統(tǒng)和工程信息網(wǎng)絡的開發(fā)、建設。招標管理系統(tǒng)可包括市場信息管理、招標投標管理、工程造價管理等模塊，各有關單位均可通過招標投標管理模塊進行網(wǎng)上招標投標、通過工程造價管理模塊完善工程量清單、標底、標函，發(fā)生工程變更時可將變更資料輸入電腦，由電腦完成簡單計算。這樣也可實現(xiàn)各方異地辦公，輕松完成變更價款的確定。
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