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關(guān)于合理最低評標法的探討

2006/8/9 14:44:20 |  4129次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

經(jīng)經(jīng)過審查,在承包商慢行合約時,在監(jiān)理單位監(jiān)督下,如屬合理分包可以接受,如居非法轉(zhuǎn)包,不僅監(jiān)理單位不可能接受,而且將受到行政執(zhí)法的處理。
4·控制總量、實行市場準入,保護建筑業(yè)的合理利潤 不少學者認為中標價太低,不利于建筑企業(yè)和行業(yè)的自身發(fā)展。

筆者認為在市場經(jīng)濟體制下,供過于求的產(chǎn)品,獲取的行業(yè)平均利潤應該低于社會平均利潤,我們不希望因為采用合理最低評標價法,引發(fā)競相降低報價,釀成全行業(yè)利潤下降直至虧損。我們要進一步從宏觀上控制建筑企業(yè)生產(chǎn)力總量,盡量打破地方、部門、行業(yè)保護主義,對建筑企業(yè)實施動態(tài)資質(zhì)管理,對不同資質(zhì)的建筑企業(yè)界定不同生活空間,通過投標保證擔保進了步做好市場準入工作,保護建筑業(yè)的合理利潤。
5·深化項目法人負責制
不少學者認為合理最低評標價法使一些承包商采用¨低報價、先中標、任務到手,再逐步提高造價(或著眼于索賠)"的畸形競爭策略。項目法人負責制是實行招標投標、建設監(jiān)理、合同管理、工程風險管理等制度的基礎(chǔ)。深化項目法人負責制,使項目法人單位負責人懂得推行上述制度的重要性和必要性,學會不用行政手段而按市場機制運作;學會不是由甲方而是聘請監(jiān)理單位專家來管理項目;學會不是按領(lǐng)導者意志而是按工程合同來管理項目。在這種情況下,承包商的提高造價或索賠的希望只能破滅了。
實行合理最低評標價法是一項系統(tǒng)工程,需要項目法人負責制、建設監(jiān)理、合同管理、工程風險管理(工程保險和工程保證擔保)、資質(zhì)管理、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等制度的配套。

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