有關(guān)方面管好工程，全面反映相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定以及約定俗成而又行之有效的行業(yè)慣例，明確界定有關(guān)各方責(zé)任、義務(wù)、權(quán)益的重要保證。
　　其次，要改進(jìn)工程付款辦法，取消工程預(yù)付款制度，并實(shí)行履約保證金制度，同時(shí)，規(guī)范工程進(jìn)度款支付辦法。推行工程量清單招標(biāo)方式，必然會(huì)出現(xiàn)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的局面，而低于成本價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的問題也難以避免，它將直接導(dǎo)致"惡意低標(biāo)"。
　　再次，要盡快建立工程保險(xiǎn)制度，并結(jié)合施工合同管理工作大力推行。工程保險(xiǎn)包括業(yè)主的工程保險(xiǎn)，以規(guī)避項(xiàng)目投資的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；也包括承包商的工程保險(xiǎn)，以規(guī)避項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)。主要是工程質(zhì)量、使用安全的工程保險(xiǎn)，還有以施工意外風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、施工人員人身安全以及施工機(jī)械等為項(xiàng)目的工程保險(xiǎn)。
　　另外，必須建立一套工程合同爭(zhēng)議的解決機(jī)制。國際承包市場(chǎng)上通行的工程索賠辦法，我們只不過是在FIDEK合同條件中看到，少數(shù)一些人在國際國內(nèi)有限的工程項(xiàng)目中遇到，建立正常的索賠機(jī)制并在國內(nèi)大面積推廣開來會(huì)出現(xiàn)什么問題，大家知之甚少?？梢栽诶檬澜玢y行貸款的項(xiàng)目上進(jìn)行試點(diǎn)，盡快掌握索賠的項(xiàng)目、提起、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等的具體操作，并結(jié)合實(shí)際建立一套可行的機(jī)制。調(diào)解與仲裁、訴諸法律相比，是解決問題最經(jīng)濟(jì)、最快捷的途徑。
　　4、應(yīng)當(dāng)加快施工招標(biāo)機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)。
　　我國在工程建設(shè)方面推行招標(biāo)投標(biāo)雖然已經(jīng)十幾年了，但至今仍是工程建設(shè)中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。工程招標(biāo)投標(biāo)具體操作方面的規(guī)定一直沒有系統(tǒng)地建立起來，與勘察設(shè)計(jì)、造價(jià)以及其它施工管理工作之間的關(guān)系一直沒有界定，中介代理機(jī)構(gòu)一直沒有建立起來，這些問題與我國現(xiàn)行的工程建設(shè)行政管理體制有關(guān)。長(zhǎng)期以來，工程招標(biāo)一直沒有正式機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，開始是由相關(guān)的政府機(jī)關(guān)組成臨時(shí)機(jī)構(gòu)，后來是由建設(shè)行政機(jī)關(guān)的有關(guān)科室和下屬單位組成臨時(shí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
　　5、必須加快市場(chǎng)中介組織的建設(shè)。
　　工程建設(shè)中介組織起步比較晚，盡管各地工程招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)法規(guī)、文件中陸續(xù)作出規(guī)定，要求不具備條件的業(yè)主必須委托中介代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)事務(wù)，但至今既沒有出臺(tái)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè)立的規(guī)定，也沒有明確工程中介組織代理工程招標(biāo)事務(wù)的具體辦法，更不可能充分發(fā)揮中介代理機(jī)構(gòu)的重要作用。
　　　6、下功夫抓好法律、制度建設(shè)和宣傳教育工作。
　　對(duì)業(yè)主、承包商、中介組織、管理部門來說，工程量清單招標(biāo)方式畢竟是一個(gè)新東西，需要有一個(gè)學(xué)習(xí)和適應(yīng)的過程。通過學(xué)習(xí)借鑒、調(diào)查研究和試點(diǎn)城市、試點(diǎn)工程，提高認(rèn)識(shí)、掌握知識(shí)、摸索經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要采取措施普及這方面的知識(shí)。對(duì)專業(yè)人員，可以實(shí)施繼續(xù)教育計(jì)劃，讓他們?cè)谡莆者@個(gè)發(fā)包方式方面先行一步；對(duì)承包商、中介組織和管理機(jī)構(gòu)的主管人員，要分期分批進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)工程建設(shè)的其他有關(guān)人員，要充分利用宣傳的手段，普及知識(shí)，介紹每個(gè)階段推行的具體做法，爭(zhēng)取全社會(huì)的理解和支持。搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不論是業(yè)主、承包商，還是中介組織，都必須破除上法庭會(huì)影響企業(yè)形象的顧慮，更多地利用法律手段，按市場(chǎng)規(guī)則辦事。

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