償圍堰施工增加的防滲墻費(fèi)用和圍堰初期滲水嚴(yán)重造成的抽水費(fèi)用增加共計(jì)78萬元。業(yè)主以招標(biāo)文件規(guī)定“現(xiàn)場資料中所列出的水文、氣象、水文地質(zhì)、水力學(xué)數(shù)據(jù),不應(yīng)認(rèn)為是十分完備的,承包人在使用這些數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)進(jìn)行論證復(fù)合,不能因資料中數(shù)據(jù)造成損失減輕承包人的責(zé)任?!睘橛刹挥鑼徍?。若在投標(biāo)時(shí)承包方提出合同條款有矛盾之處,地表以下的資料不是本合同的范圍,即不影響投標(biāo),也給后期因地表以下資料錯(cuò)誤造成影響的索賠提供了保障。合同當(dāng)事人在合同中應(yīng)明確約定,合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見,即”一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商能夠預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)”和針對這種風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施,如最大的免賠雨量,最大的洪水流量等,即對風(fēng)險(xiǎn)因素給予量化,在這種量化的基礎(chǔ)上,實(shí)施合同索賠的管理,可以最大限度地避免爭議。
②工程中人為障礙引起的索賠。在施工過程中,往往會因?yàn)橛龅降叵聵?gòu)筑物或文物或地下電纜、管道和各種裝置,而導(dǎo)致工程費(fèi)用增加,如原投標(biāo)是機(jī)械挖土,而現(xiàn)場不得不改為人工挖土,只要給定的施工合同、施工圖紙末預(yù)標(biāo)明,合同的當(dāng)事人均可提出索賠,當(dāng)然地下電纜、管道和各種原安裝或所有單位的設(shè)施應(yīng)例外,即對這些地下情況當(dāng)知且應(yīng)知的例外。
2、工程變更引起的索賠
在工地施工過程中,由于工地上不可預(yù)見的情況、環(huán)境的改變或?yàn)榱斯?jié)約成本等,在監(jiān)理工程師認(rèn)為必要時(shí),可以對工程或其任何部分的外形、質(zhì)量或數(shù)量做出變更。任何此類變更,承包商均不應(yīng)以任何方式使合同作廢或無效,但如果監(jiān)理工程師確定的工程變更單價(jià)或價(jià)格不合理或缺乏說服承包商的依據(jù),則承包商有權(quán)就此向業(yè)主進(jìn)行索賠。
例如某大壩工程,招標(biāo)圖紙注明大壩混凝土為90天齡期C20混凝土,施工圖紙注明大壩混凝土為90天齡期C20混凝土,強(qiáng)度保證率為90%。經(jīng)查施工規(guī)范,大體積混凝土強(qiáng)度保證率達(dá)到80%即可,據(jù)此,承包商認(rèn)為設(shè)計(jì)對工程進(jìn)行了變更,提高了施工標(biāo)準(zhǔn),要求對混凝土單價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償,監(jiān)理工程師批準(zhǔn)了承包商的索賠要求。
3、工期延期的索賠。
工期延期的索賠通常包括兩個(gè)方面:一是要求延長工期;二是要求償付由于非承包商原因?qū)е鹿こ萄悠诙斐傻膿p失,一般這兩方面的索賠報(bào)告要求分別編制,因?yàn)楣て诤唾M(fèi)用索賠并不一定同時(shí)成立。例如:由于特殊惡劣氣候等原因承包商可以要求延長工期,但不能要求補(bǔ)償;也有些延誤時(shí)間并不影響關(guān)鍵路線的施工,承包商可能得不到延長工期的承諾。但是,如果承包商能提出證據(jù)說明其延誤造成的損失,就可能有權(quán)獲得這些損失的補(bǔ)償,有時(shí)兩種索賠可能混在一起,即可以要求延長工期,又可以獲得對其損失的補(bǔ)償。
提出工期索賠,通常是基于下述原因;
⑴ 合同文件的內(nèi)容出錯(cuò)或者相矛盾;
⑵ 監(jiān)理工程師在合理的時(shí)間內(nèi)未曾發(fā)出承包商要求的圖紙和指示;
⑶ 有關(guān)放線的資料不準(zhǔn);
⑷ 不利的自然條件;
⑸ 在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)化石、錢幣、有價(jià)值的物品或文物;
⑹ 額外的樣本與試驗(yàn);
⑺ 業(yè)主和監(jiān)理工程師命令暫停工程;
⑻ 業(yè)主末能按時(shí)提供現(xiàn)場;
⑼ 業(yè)主違約;
⑽ 業(yè)主風(fēng)險(xiǎn);
⑾ 不可抗力。
以上這些原因要求延長工期,必須提出合理的證據(jù),可能獲得同意,同時(shí)還能獲得相應(yīng)的費(fèi)用損失的賠付。
以上提出的工期索賠中,凡屬于客觀原因造成的延期、屬于業(yè)主也無法預(yù)見到的情況,如特殊反常天氣,達(dá)到合同中特殊反常天氣的約定條件,承包商可能得到延長工期,但得不到費(fèi)用補(bǔ)償。凡屬于業(yè)主方面的原因造成拖延工期,不僅應(yīng)給承包商延長工期,還應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償。
4、加速施工費(fèi)用的索賠。
一項(xiàng)工程可能遇到各種意外的情況或由于工程變更而必須延長工期。但由于業(yè)主的原因(例如:該工程已經(jīng)預(yù)售給買主,需按議定時(shí)間移交買主),堅(jiān)持不給延期,迫使承包商采取趕工措施來完成工程,從而導(dǎo)致工程成
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