以避免各專業(yè)之間協(xié)調(diào)配合不當(dāng),造成返工浪費,工期延誤等風(fēng)險。
反之,若專業(yè)不多,且多為常規(guī)項目,則可以考慮由業(yè)主直接與各專業(yè)承包商簽訂分包合同。這樣有利于業(yè)主控制總投資。也還可以考慮以補償給主要承包商一筆管理費的形式,將協(xié)調(diào)配合的責(zé)任轉(zhuǎn)移給主要承包商。
業(yè)主在需要對大型工程項目劃分標(biāo)段時要注意,標(biāo)段劃分不宜太小,這樣會增加業(yè)主的管理成本。標(biāo)段大小應(yīng)與承包商大小成正相關(guān)的關(guān)系。
?。ǘ⒑贤瑑r格形式:
業(yè)主其次要考慮承包價格的確定方式,根據(jù)招標(biāo)工程的特點,一般常采用固定合同總價、固定合同單價、可調(diào)合同價等三種價格形式。
一般來說,如果項目的施工周期不太長,施工圖紙詳細齊全,預(yù)計可能出現(xiàn)的設(shè)計變更比較少,可以選擇固定合同總價的形式,這樣業(yè)主能夠盡早地控制投資。此時要特別注意控制不可預(yù)見費的確定和使用。
如果項目的設(shè)計深度不夠,工程量可能會有比較大的出入,預(yù)計會出現(xiàn)許多設(shè)計變更,就應(yīng)該選擇固定合同單價的形式。此時要注意如果工程量變化太大,就可能需要改變施工方法,從而引起單價比較大的變化,也就有可能需要重新調(diào)整合同單價。
如果預(yù)計在項目施工周期內(nèi)會出現(xiàn)物價,特別是建筑材料和安裝設(shè)備較大幅度的漲跌,則只能采用可調(diào)合同價的形式。因為,漲幅太大,承包商將不能承受,致使其在施工過程中偷工減料,致使建筑質(zhì)量低劣,使用安全得不到保證?;蛘咄涎庸て?,使建設(shè)項目不能如期建成投入使用,以此來迫使業(yè)主追加合同價款;跌幅太大,承包商將獲得太多的超額利潤,業(yè)主不愿意接受。此時,也可以采用固定合同價加調(diào)價指數(shù)的形式。
?。ㄈ?、保函或保證金的應(yīng)用:
保函或保證金是為了保證投標(biāo)人能夠認真投標(biāo)和忠實履行合同而設(shè)置的保證措施,業(yè)主應(yīng)該很好地加以利用。比較常用的有投標(biāo)保函(或保證金)、履約保函(或保證金)、質(zhì)量擔(dān)保保函(或保證金)、材料設(shè)備供應(yīng)保函(或保證金)等。業(yè)主要注意它們的使用時段和前后銜接呼應(yīng)關(guān)系。
當(dāng)然,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,承包商也有權(quán)利要求業(yè)主提供相應(yīng)的工程款支付擔(dān)保。
由于現(xiàn)時建筑市場的管理還不夠規(guī)范和完善,設(shè)置一定數(shù)額的投標(biāo)保證金,可以起到限制某些同時以幾家承包商公司名義來參加投標(biāo)的包工頭,以防止串標(biāo);也可以減少承包商投標(biāo)的盲目性和隨意性,使其不能隨便反悔,從而保障招投標(biāo)工作的連續(xù)性和嚴肅性。
但是,業(yè)主也要注意,大量的或者高額的保函或保證金的使用,將會提高承包商的投標(biāo)門檻,對承包商造成很大的資金壓力,從而限制了許多中小承包商的投標(biāo),也就有可能抬高發(fā)包的價格。因此,業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目的性質(zhì),例如是否超高、超大型建筑,工期要求緊迫,大量采用新技術(shù)、新工藝、新材料,自身的資金情況等因素,確定如何設(shè)置各種保函或保證金。
還要注意,保函或保證金一般可以相互替代,但嚴格地說,兩者的性質(zhì)是完全不同的。保函是由擔(dān)保銀行應(yīng)承包商的要求對業(yè)主出具的付款保證書,當(dāng)在施工合同實施過程中出現(xiàn)合同約定的損害情況時,擔(dān)保銀行根據(jù)業(yè)主的請求,無條件地把合同規(guī)定的資金打入業(yè)主的銀行帳戶。在此之前是沒有資金往來的;保證金則是由承包商將業(yè)主規(guī)定的資金打入業(yè)主指定的銀行帳戶, 當(dāng)在施工合同實施過程中出現(xiàn)合同約定的損害情況時,業(yè)主即可扣除相應(yīng)的保證金。
?。ㄋ模⑦x擇報價形式:
在我國現(xiàn)階段較常采用兩種報價形式,既工程量清單報價和施工圖報價。
1.工程量清單報價:
由業(yè)主提供發(fā)包工程的全部工程量清單,并明確報價口徑,由承包商根據(jù)自身實力、市場條件和競爭對手的情況等因素,確定各個施工項目的子項報價,計算各種其它費用,最終形成投標(biāo)報價。
這種報價形式是國
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