性問題。
合同簽字并在中標供應商按要求提交了履約保證金后，合同就正式生效，采購工作進入了合同實施階段。
五、政府采購的內(nèi)容
政府采購所涉及的內(nèi)容包羅萬象，既有有形的又有無形的，既有物品、工程還有技術，非常龐雜。為了便于管理和統(tǒng)計，國際上通行的做法是按其性質將采購內(nèi)容分為三大類：貨物、工程和服務。
貨物是指各種物品，包括原料、產(chǎn)品、設備、器具等。工程是指在地面上下新建、擴建、改建、修建、拆建、修繕或翻新構造物與其所屬設備及發(fā)行自然環(huán)境的行為，包括建造房屋、興修水利、發(fā)行環(huán)境、交通設施、鋪設下水道等建筑項目。服務是指除貨物或工程以外的任何采購，包括專業(yè)服務、技術服務、資訊服務、營運管理、維修、培訓、勞力等。
政府采購方式
政府采購的方式很多，總的來說可分為兩大類：招標性采購和非招標性采購。采購金額是確定招標性采購和非招標性采購。采購金額是確定招標性采購與非招標性采購的重要標準之一。一般來說，達到一定金額以上的采購項目，彩招標性采購方式；不足一定金額的采購項目，采用非招標性采購方式。
一、 招標性采購方式
招標性采購是指通過招標的方式，邀請所有潛在的供應商參加投標，采購單位通過某種事先確定并公布的標準從所有投標中評選出中標供應商，并與之簽訂合同的一種采購形式。招標性采購按接受投標人的范圍，分為國際競爭性招標采購、國內(nèi)競爭性招標采購、國際限制性招標采購和國內(nèi)限制性招標采購。
國際競爭性招標采購是指沒有國籍限制，采購單位通過國際性刊物公開發(fā)布招標公告，邀請所有符合要求的供應商參加投標的一種招標采購方式。國內(nèi)競爭性招標采購是指采購單位使用本國文字在國內(nèi)主要刊物上刊登招標公告，邀請國內(nèi)所有符合要求的供應商參加投標的一種招標采購方式。
限制性國際招標采購是指采購單位不刊登招標公告而直接邀請國內(nèi)外供應商參加投標的一種采購方式；國內(nèi)限制性招標采購是指采購單位不刊登招標公告而直接邀請國內(nèi)供應參加投標的一種采購方式。
二、 非招標性采購
非招標性采購是指除招標方式以外的采購方式。達到一些金額以上的采購項目一般要求采用招標采購方式，但在有些情況下，如采購項目有時間限制、采購來源單一等，招標方式并不是最經(jīng)濟的，需要采用招標方式以外的采購方法。適用于采購金額達到一定數(shù)額的采購項目的非招標性采購方式主要有：兩階段招標采購、國內(nèi)或國外詢價采購、競爭性談判采購、單一來源采購；采購金額在一定數(shù)額以下的項目，一般采用批量采購及小額采購等方式。
兩階段招標采購是一種特殊的招標采購方式，即對同一采購項目要進行兩次招標。第一次招標是采購單位要求供應商提交不含價格的技術標，目的是征求各供應商對擬采購項目在技術、質量或其他方面提出建議。第二次招標是采購單位根據(jù)第一階段征求的建議修改招標文件，要求供應商按修改后的招標文件提交最終的技術標和價格標。
對大型復雜或技術升級換代快的貨物如大型計算機和通訊系統(tǒng)等，以及特殊性質的土建工程事先準備好完整、準確的技術規(guī)格。有困難的，可采用兩階段招標采購方法。
國內(nèi)或國外詢價采購，也稱貨比三家，是指采購單位向國內(nèi)外有關供應商（通常不少于三家）發(fā)出詢價單，讓其報價，然后在報價的基礎上進行比較并確定中標供應商的一種采購方式。
適用詢價采購方式的項目，主要是對現(xiàn)貨或標準規(guī)格的商品的采購，或投標文件的審查需較長時間才能完成、供應商準備投標文件需要高額費用、以及供應商資格審查條件過于復雜的采購。
單一來源采購即沒有競爭的采購，是指達到了競爭性招標采購的金額標準，但所購產(chǎn)品的來源渠道單一或屬專利、首次制造、合同追加、后續(xù)維修擴充等特殊情況的采購。
競爭性談判采購是指在緊急情況下，采購單位通過與多位供應商進行談判確定最優(yōu)供應商的一種采購方式，有些達到競爭性招標金額的采購項目，由于出現(xiàn)了不可預見的緊急情況或災難性事件，采用招標程序或任何其他采購方法都會延誤時機，在這種情況下，如當?shù)刂辽儆袃杉夷軌蛱峁┎少弳挝凰璧呢浳铩⒐こ袒蚍盏墓蹋少弳挝灰捎酶偁幮哉勁胁少彿椒ā?
達到競爭性招標金額的采購項目，由于貨物、工程的技術特點，或由于服務的性質，采購單位必須與供應商進行談判，也可實行競爭性談判的采購方法。
批量采購，即小額物品的集中采購。適用條件為：在招標限額以下的單一物品個別單位購買的數(shù)量不大，但本級政府各單位經(jīng)常需要，或單一物品價格不高但數(shù)量較大。
小額采購是指對單價不高，數(shù)量不大的零散物品的采購。
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