經(jīng)驗(yàn)；（4）應(yīng)具有信息產(chǎn)業(yè)部核發(fā)的貳級以上（含貳級）《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)》（總包單位必備）。
為什么僅對總包單位提出"集成資質(zhì)"要求呢？因?yàn)楸卷?xiàng)目是一個"醫(yī)院弱電系統(tǒng)"，具有較強(qiáng)專業(yè)能力及綜合管理的要求，如醫(yī)院信息系統(tǒng)、醫(yī)用音像系統(tǒng)等。我們了解到一般的IT行業(yè)集成商對此并不熟悉，為使競爭更充分，又要保證總集成商的經(jīng)驗(yàn)、能力和信譽(yù)，最終保質(zhì)保量完成本項(xiàng)目，故我們提出了如此規(guī)定。根據(jù)結(jié)果來看，我們當(dāng)初的要求是合理和正確的。
3.2商務(wù)條款（包括合同格式、報(bào)價(jià)格式等）
招標(biāo)文件的商務(wù)條款是對投標(biāo)人進(jìn)行評價(jià)的主要依據(jù)，主要包括合格投標(biāo)人的定義、投標(biāo)文件的編制要求和格式、投標(biāo)文件的遞交要求、評標(biāo)方法和原則、合同授予標(biāo)準(zhǔn)、證明投標(biāo)人能力、經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)等相關(guān)證明文件的格式、報(bào)價(jià)要求和格式以及合同范本等。
由于政府采購中心有招標(biāo)文件商務(wù)條款的標(biāo)準(zhǔn)文本，我們僅需針對項(xiàng)目特點(diǎn)作適當(dāng)修改和調(diào)整即可。在本項(xiàng)目中，我們對報(bào)價(jià)部分作了一些特別規(guī)定，除了要求投標(biāo)人按常規(guī)（品名、型號、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格等）進(jìn)行報(bào)價(jià)外，還要求投標(biāo)人提供更為詳細(xì)的原生產(chǎn)廠商的公開報(bào)價(jià)（ListPrice）和折扣（Discount）。因?yàn)樵贗T行業(yè)，許多設(shè)備均為進(jìn)口或國外品牌，而這些產(chǎn)品（包括所有部件及零配件）均有統(tǒng)一的公開報(bào)價(jià)，對這些設(shè)備我們只需看配置就可判別是否滿足要求及其性能指標(biāo)，根據(jù)折扣就能判別該設(shè)備報(bào)價(jià)是否優(yōu)惠。提出這些報(bào)價(jià)要求為將來評標(biāo)作準(zhǔn)備，可提高評標(biāo)準(zhǔn)確性和評標(biāo)效率。
3.3技術(shù)要求(包括項(xiàng)目完成后應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)及有關(guān)技術(shù)指標(biāo))
技術(shù)要求提得是否正確和合理，是投標(biāo)人能否正確領(lǐng)會招標(biāo)意圖和項(xiàng)目目標(biāo)的關(guān)鍵，是招標(biāo)成功的關(guān)鍵，也是項(xiàng)目能否按計(jì)劃正常實(shí)施和達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵。技術(shù)要求主要包括項(xiàng)目總體規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、現(xiàn)有環(huán)境以及與原系統(tǒng)、原設(shè)備的接口關(guān)系等。
在本項(xiàng)目中，我們除了與預(yù)算單位進(jìn)行反復(fù)溝通、充分討論外，還邀請政府采購咨詢專家進(jìn)行把關(guān)，既充分考慮預(yù)算單位特點(diǎn)和項(xiàng)目特點(diǎn)，盡可能詳細(xì)、明白，又要符合《政府采購法》的有關(guān)要求，不能有排他性和歧視性指標(biāo)、條款出現(xiàn)。考慮到項(xiàng)目規(guī)模大、內(nèi)容多、專業(yè)強(qiáng)的特點(diǎn)，我們在發(fā)標(biāo)后，組織了潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘和招標(biāo)文件的澄清、答疑會。
4投標(biāo)文件制作
投標(biāo)文件是投標(biāo)人的答卷，是評標(biāo)委員會進(jìn)行評審的主要依據(jù)，投標(biāo)文件制作好壞是直接影響投標(biāo)人能否中標(biāo)的關(guān)鍵，希望投標(biāo)人慎之又慎。我們認(rèn)為，投標(biāo)文件的好壞主要可從以下幾方面進(jìn)行判別：投標(biāo)行為是否嚴(yán)肅、投標(biāo)文件是否完整、投標(biāo)方案是否先進(jìn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理等。以下我們分別討論之。
4.1投標(biāo)行為嚴(yán)肅性
參與投標(biāo)是一件嚴(yán)肅的事情，是體現(xiàn)投標(biāo)人形象、能力、實(shí)力的良好機(jī)會，應(yīng)引起重視和慎重對待。而我們在日常工作中卻經(jīng)常遇到粗制濫造、錯誤百出的投標(biāo)文件，有些投標(biāo)人來投標(biāo)時(shí)經(jīng)常連時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系人都搞不清楚，還有投標(biāo)人連投標(biāo)文件都不裝訂。
在本項(xiàng)目的投標(biāo)中問題雖沒有這么嚴(yán)重，但問題卻也不少。這里主要是說低級錯誤，即只要認(rèn)真一點(diǎn)就可避免的問題（其它問題在下面討論）。在本項(xiàng)目的8個投標(biāo)人中，就有2份投標(biāo)文件讓人難以置信：一個是在方案描述中張冠李戴，明明是投G醫(yī)院弱電系統(tǒng)的標(biāo)，他卻將G醫(yī)院寫成P區(qū)醫(yī)院（可以看出絕不是筆誤，而是照抄了以前的方案，忘了將業(yè)主換名），讓人哭笑不得，這樣的投標(biāo)人，你能放心？還有一份投標(biāo)文件不到60頁，開標(biāo)時(shí)就覺得奇怪，原來投標(biāo)文件中全然沒有方案設(shè)計(jì)，更沒有技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙，要知道這是一個集成系統(tǒng)，沒有方案、圖紙，怎么施工，就是報(bào)價(jià)再低，又有什么用？誰放心讓你中標(biāo)？
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