根據(jù)項目的復雜情況、數(shù)量以及企業(yè)的整體規(guī)模進行選擇，當企業(yè)同時進行多個項目或者幾個復雜的、重要的項目開發(fā)時，項目級已經(jīng)不能夠滿足企業(yè)項目管理、資源分配的要求了，需要建立職能級項目辦公室管理來進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，并使之制度化；當某個房地產(chǎn)企業(yè)只有一個項目或者有一個在大型的、復雜的項目，需要一個優(yōu)秀的管理核心團隊進行管理時，企業(yè)可以選擇項目級項目管理辦公室(PMO)。

從本質(zhì)上來看，項目管理辦公室是實現(xiàn)以項目為主導的項目型房地產(chǎn)企業(yè)中項目組合管理、項目群管理的綜合應用管理部門。為了確保房地產(chǎn)企業(yè)在多項目環(huán)境下的戰(zhàn)略實施，項目管理辦公室從三個層次等級上實現(xiàn)對項目群、項目組合管理的整合，通過項目組合、項目群和項目管理辦公室(PMO)的相互作用。

　　第1層次：項目級管理辦公室

　　這是一個典型的處理大型、復雜的單個項目的項目管理辦公室。它的管理對象是單個項目，但項目的規(guī)模太大、施工技術(shù)太復雜，需要多個計劃安排，這些計劃可能需要被整合到一個整體項目總體進度計劃中。他可能有一個以上的項目經(jīng)理，每個項目經(jīng)理負責一個單獨的項目計劃，其相關(guān)的資源需求和成本都集成到一個整體項目總圖進度計劃。項目總負責人或其中一個項目經(jīng)理是負責將所有的計劃安排、項目成本控制和資源分配，以確保該項目按照既定計劃時間完成，交付合格的成果。

　　第2層次：職能級項目管理辦公室

　　職能級項目管理辦公室(PMO)仍然可能需要為單一項目提供各種支持，但它面臨最大的挑戰(zhàn)是不同規(guī)模的、不同類型的多個項目，其中一些項目可能是短期的項目，其需要較少的資源，而一些項目則需要綜合各種資源，需要大量的資金和技術(shù)支持，歷時數(shù)月或數(shù)年的才能完成的大型項目。職能級項目管理辦公室(PMO)的價值體現(xiàn)在其開始在房地產(chǎn)企業(yè)職能部門層次綜合協(xié)調(diào)管理和優(yōu)化配置各種資源。對于單個項目，運用項目管理規(guī)劃會為項目帶來具體的幫助，因為它在前期就以及建立了一個項目團隊之間以及與企業(yè)領(lǐng)導之間內(nèi)部溝通的一個工具和平臺，使項目團隊和企業(yè)領(lǐng)導明確了項目的計劃、資源需求、目標等關(guān)鍵指標。

　　然而在職能級及以上項目管理辦公室(PMO)并不注重上述功能，但是對于資源的控制依然是貫穿在其多項目管理的整個過程，它的工作重點是站在多項目管理的高度上，為整個企業(yè)提供了更高水平效率的資源管理。例如，當多個項目競爭一個工程師時，職能級項目管理辦公室(PMO)有建立好了的項目管理系統(tǒng)來解決多個項目競爭一種共同資源的沖突，它在前期就確定項目的相對優(yōu)先級。因此，在發(fā)生資源沖突時，按照既定的項目優(yōu)先級進行資源分配，優(yōu)先級較高的項目優(yōu)先獲得所需的資源，而優(yōu)先級較低的項目或推遲或取消。職能級項目管理辦公室(PMO)使企業(yè)能夠預知甚至決定何時會出現(xiàn)資源短缺，并有足夠的信息來決定是否雇傭或獲取更多的資源。

　　第3層次：戰(zhàn)略級項目管理辦公室

　　職能級項目辦公室(PMO)在設(shè)置各個項目優(yōu)先級時，并沒有從公司的整體戰(zhàn)略角度考慮，而房地產(chǎn)企業(yè)管理必須選擇與企業(yè)的戰(zhàn)略目標最一致的項目。這些目標包括企業(yè)戰(zhàn)略布局、項目收益目標、市場占有率、擴大地理范圍等等，企戰(zhàn)略級項目管理辦公室(PMO)是唯一能夠?qū)椖窟M行選擇和合理組合項目、設(shè)立項目優(yōu)先級和監(jiān)督項目實施提供必要的技術(shù)支持和協(xié)調(diào)。戰(zhàn)略級項目辦公室不能單獨發(fā)揮這一作用，而是需要一個由戰(zhàn)略性項目辦公室總監(jiān)、企業(yè)管理層、以及每個項目部門和職能部門的代表組成綜合管理部門協(xié)同合作來實現(xiàn)這一作用。綜合管理部門重點關(guān)注的是每個項目對企業(yè)和職能部門目標