隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的競爭，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于企業(yè)能否為社會提供質量高、工期短、造價低和用戶滿意的建筑產(chǎn)品。但是，生存并不是唯一的目的，企業(yè)必須在生存中不斷地求得發(fā)展。目前建筑施工企業(yè)普遍實行了項目法的管理模式，但是工程項目的成本管理還是粗放的，存在很多問題，比如項目的成本管理、施工管理等等，在此種境況下，項目的責任成本管理應運而生，項目的責任成本設計成本管理與傳統(tǒng)的成本管理相比很大的優(yōu)越性，也有自己的基本原則、管理體制和管理規(guī)程。
一、項目責任成本管理的屬性
盡管建筑施工企業(yè)普遍實行了項目法的管理模式，但是工程項目的成本管理還是粗放的，存在的主要問題表現(xiàn)在：
一是成本管理不是在整個施工過程中和全員的管理和控制，往往待項目完工后做出決算才得知項目的盈虧，這造成一旦項目虧損也無法補救；
二是項目很少按照施工預算作為目標成本對項目施工過程形成的成本進行核算，發(fā)現(xiàn)虧損及時采取措施糾正成本的偏差；
三是項目施工現(xiàn)場的生產(chǎn)消耗很少采取措施進行控制；
四是項目施工方案很少編制相應的預算，并與合同價格比較，因此，出現(xiàn)按項目制定的施工方案組織施工，結果工程的施工成本大于合同價格；
五是因為客觀原因加快施工進度，而不考慮是否因此加大了施工成本。
在這種情況下，迫切需要一種新的成本管理模式來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的成本管理，項目的責任成本管理應運而生。責任成本是按照項目的經(jīng)濟責任制的要求，在項目組織系統(tǒng)的各個責任層次，進行分解項目全面的預算內(nèi)容，形成責任預算。
簡而言之就是以施工圖和承包合同為依據(jù)，將工程造價分解成人工費、材料費、機械費、其他直接費和間接費用，形成工程的預算成本;再將可控成本的責任層層分解到各個部門，最后落實到個人，形成不同的責任成本中心。項目管理層的責任就是控制各類費用的支出，確保目標利潤的實現(xiàn);各成本中心職工的責任就是確保實際成本不超過分解后的預算成本。從而使每一個人都明確自己的經(jīng)濟責任，最后達到企業(yè)的經(jīng)濟效益與職工經(jīng)濟利益的雙贏。
根據(jù)項目的責任成本設計成本管理與傳統(tǒng)的成本管理相比具有很多優(yōu)點：促進職工和基層領導轉變思想觀念，增產(chǎn)節(jié)約，不斷提高經(jīng)濟效益;提高工程項目全體人員的質量意識，從而達到提高工程質量的目的，正確處理質量與成本的關系;可以調(diào)動工程項目全體人員的積極性，提高工作效率。
二、開展項目責任成本管理應堅持的基本原則
開展項目責任成本管理應堅持的基本原則包括節(jié)約原則、全面性原則、現(xiàn)權利相結合的原則等。
第一，全面性原則。它包括兩方面的涵義：一是項目的全員成本控制，要降低成本，實現(xiàn)責任成本預算的目標，就必須調(diào)動每個部門和單位和每個職工關心成本、控制成本的積極性和主動性。在加強專業(yè)成本管理的基礎上，要求在項目中，人人、處處、事事都按照責任成本預算來進行成本控制。二是項目的全過程成本控制，必須承認，項目成本發(fā)生在投標、中標、直至交付使用，甚至保修期這樣一個長長的系統(tǒng)鏈條上，如果方方面面的職能和責任不能形成，成本管理就是一句空話。
第二，責權利相結合的原則。要是成本控制真正有效，必須按照經(jīng)濟責任制的要求，貫徹責權利相等的原則。在項目中確定的各成本中心，他們都負有控制成本的責任，從而形成整個項目的成本控制責任系統(tǒng)。但是，責任同時也是一種權力。顯然，如果沒有這種權力，也就談不上負有控制成本的責任。此外，為了充分調(diào)動各成本中心的主動性和積極性，還必須定期對他們