摘 要:風險管理最早是從企業(yè)經(jīng)營管理實踐中總結出來的,隨著項目管理技術的發(fā)展,風險管理就加入了項目管理的行列,形成了所謂的項目風險管理。風險指的是損失的不確定性,對工程項目管理而言,風險是指可能出現(xiàn)的影響項目目標實現(xiàn)的不確定的因素。項目風險管理包括項目風險管理規(guī)劃、風險識別、分析、應對和監(jiān)控的過程,風險管理貫穿于項目組織全過程。
關鍵詞:業(yè)主;工程項目;風險;管理
1、投資項目的主要風險
工程項目投資方(或業(yè)主)應建立風險管理體系,明確各層管理人員的相應管理責任,以減少項目實施過程中的不確定因素對項目的影響。工程項目中業(yè)主的風險有如下幾種類型:
1.1 投資項目的主要風險
1) 市場風險。市場風險一般來自四個方面:一是由于消費者的消費習慣、消費能力等發(fā)生變化,使得市場需求發(fā)生重大變化,導致項目的市場出現(xiàn)問題,市場供需總量的實際情況與預測值發(fā)生偏差;二是由于市場預測方法或數(shù)據(jù)錯誤,導致需求分析出現(xiàn)重大偏差;三是市場競爭格局發(fā)生重大變化,競爭者采取了進攻策略,或者是出現(xiàn)了新的競爭對手,對項目的銷售產(chǎn)生重大影響;四是由于市場條件發(fā)生變化,項目產(chǎn)品和主要原材料的供應條件和價格發(fā)生較大變化,對項目的收益產(chǎn)生了重大影響。
2) 技術與工程風險。工程項目在可行性研究階段應考慮的有技術風險如:工程勘測資料和有關文件,工程設計文件,工程施工方案(新技術、新工藝、新設備是否與現(xiàn)行的生產(chǎn)和管理水平相匹配),工程物資,工程機械等;工程環(huán)境風險如:自然災害,巖土地質條件和水文地質條件,氣象條件,引起火災和爆炸的因素等。
3) 組織管理風險。由于項目管理模式不合理,項目內部組織不當、管理混亂或者主要管理者能力不足,或由于項目存在眾多參與方,各方的動機和目的不一致等導致影響項目的進展和項目目標的實現(xiàn)。
4) 政策風險。政策風險主要是指國內外政治經(jīng)濟條件發(fā)生重大變化或者政策調整,導致項目既定目標難以實現(xiàn)。包括經(jīng)濟政策、技術政策、產(chǎn)業(yè)政策等,涉及稅收、金融、環(huán)保、投資、土地、產(chǎn)業(yè)等政策的調整變化。規(guī)避政策風險更是項目決策階段的重要內容。
5) 環(huán)境與社會風險。環(huán)境風險是由于對項目的環(huán)境生態(tài)影響分析深度不夠或環(huán)境保護措施不當,引起項目的環(huán)境沖突,帶來重大的環(huán)境影響,從而影響項目的建設和運營;社會風險是指由于對項目的社會影響估計不足,或者項目所處的社會環(huán)境發(fā)生變化,給項目的建設和運營帶來困難和損失的可能性,社會風險的影響很廣,包括宗教信仰、社會治安、文化素質、公眾態(tài)度等方面,因而社會風險的識別難度極大。
6) 其他風險:如:與國家控制的項目相沖突,導致項目開發(fā)壽命縮短;如投資估算度準確及融資方案是否可靠;物價上漲引起投資膨脹。
2、風險管理
風險管理是為了達到一個組織的既定目標,而對組織所承擔的各種風險進行管理的系統(tǒng)過程,其采取的方法應符合公眾利益、人身安全、環(huán)境保護以及有關法規(guī)的要求。風險管理包括策劃、組織、領導、協(xié)調和控制等方面的工作。業(yè)主方在風險管理中要依靠咨詢、設計和工程師,但業(yè)主本身一定要有比較強烈的風險意識,特別是在重大決策時注意分析風險因素,確定并采取防范措施,這樣才能正確管理工程項目風險。
項目風險管理應形成風險管理計劃,它包括:風險管理目標;風險管理范圍;可使用的風險管理方法、工具以及數(shù)據(jù)來源;風險分類和風險排序要求;風險管理的職責和權限;風險跟蹤的要求;相應的資源控預算。項目風險管理流程包括:項目風險識別、項目風險評估、項目風險響應和項目風險控制。
1)項目風險識別:重視資料的收集,收集項目風險有關的信息,確定風險因素
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