通常情況下，美國政府責任辦公室(GAO)職員被要求審計那些看起來有問題的部門、程序和項目。本周，該辦公室對一些進展良好的政府IT項目進行了審查，并總結了一些最佳實踐規(guī)則與成功經驗。其他的政府部門或公共事業(yè)公司可以在這些IT項目中借鑒其中的成功經驗。
在報告中，美國政府責任辦公室指出，規(guī)劃的聯邦信息技術開支在2012財年將上漲到至少810億美元。
美國政府責任辦公室稱：“正如我們之前報告的那樣，聯邦IT項目成本超支與進程延期發(fā)生過于頻繁，它們對任務相關收益幾乎沒有生產任何貢獻。從投資規(guī)模以及這些系統(tǒng)對健康、經濟和安全的影響程度上看，聯邦政府部門成功獲得這些系統(tǒng)非常重要，也就是說，要確保這些系統(tǒng)能夠按時地在預算資金內完成，同時還要確保這些系統(tǒng)能夠提供預期的優(yōu)勢與功能?！?
在約談了七個成功項目的首席信息官和部門官員后，美國政府責任辦公室在這些IT計劃項目中總結出了九條成功經驗。這七個項目分別來自美國統(tǒng)計局、國防信息系統(tǒng)局、能源部下屬國家核安全局、海關邊境保護局、美國聯邦航空管理局、國稅局和退伍軍人健康管理局。
這九條值得借鑒的IT項目成功經驗分別為：
1、項目管理方與利益攸關方積極溝通。美國統(tǒng)計局官員稱，他們讓其十年反應集成系統(tǒng)(DRIS)的工作人員成為了整合項目小組成員。他們在小組中的職責包括參與需求改進、對合同交付產品進行同行評審，以及對合同商的提案進行審查。
2、項目成員具備專業(yè)知識和技能。美國退伍軍人健康管理局官員表示，職業(yè)健康記錄保存系統(tǒng)(OHRS)系統(tǒng)很大程度上依賴于高級業(yè)務專家的職業(yè)保健經驗，讓他們成為研發(fā)團隊的成員，參加項目決策。在我們的調查中，有兩個投資項目在這方面走的更遠，他們從終端用戶機構那里選擇項目經理，而不是讓具備IT背景的個人擔任這一職務。
3、高級部門和機構主管為項目提供支持。美國國稅局官員稱，他們的納稅人帳號數據引擎(CADE 2)項目得到部門最高領導層的支持。這些官員告訴我們，國稅局局長給予了CADE 2項目最高優(yōu)先權。該部門官員稱，局長在市政廳內對本部門職員所做的主題演講明確的表達了對CADE 2項目的堅定支持。這一演講以及一系列的行動讓國稅局職員團結起來共同克服了阻礙這一項目的障礙。
4、終端用戶與利益攸關方參與需求改進。美國政府責任辦公室稱，統(tǒng)計局的DRIS項目管理辦公室與利益攸關方和合同商就需求改進展開了廣泛的合作。如，項目管理辦公室職員、合同商和利益攸關方在一起工作，共同分析需求，以確保相互間能夠理解、配合與行動。
5、在正式的終端用戶接收測試前，提前讓終端用戶參與系統(tǒng)功能測試。國防信息系統(tǒng)局官員稱，在研發(fā)全球戰(zhàn)斗支持系統(tǒng)期間，他們使用一個虛擬網站將開發(fā)者與終端用于聯系起來反復對相關軟件進行在線測試。通過工具，開發(fā)者能夠記錄下來了遠程連接信息，這有助于解決在測試期間發(fā)現的缺陷。
6、政府與合同商建立長期穩(wěn)定的合作關系。國防信息系統(tǒng)局官員稱，項目管理辦公室和合同商之間建立長期穩(wěn)定的合作關系對全球戰(zhàn)斗支持系統(tǒng)(GCSS)取得成功做出了貢獻。這種長期穩(wěn)定的關系幫助他們成長所從事領域的高級業(yè)務專家。
7、項目參與者重視需求。美國聯邦航空管理局官員稱，其綜合終端氣象系統(tǒng)(ITWS)的終端用戶向開發(fā)小組提供了需求清單，這給他們帶來了很大的幫助。他們稱，終端用戶和開發(fā)者通過成熟的技術賦予這些需求優(yōu)先權。聯邦航空管理局官員表示，這些需求的原型被開發(fā)出來，并交給終端用戶在野外進行測試，最終它們在ITWS初始操作能力中被體現了出來。
8、項目主管官員與主要合同商保持定期的溝通。美國統(tǒng)計局官員稱，DRIS項目
管理辦公室積極主動的與合同商進行溝通，而不是突然的與合同商溝通。如，在一個月里，項目管理辦公室官員會根據相關的工作細分結構與資金使用計劃對合同商的技術能力撰寫正式報告。這些報告將提供給合同商，讓合同商根據這些反饋來提升技術能力。
9、項目獲得足夠的資金。美國政府責任辦公室稱，擁有充足資金的項目可更好的確保其能夠獲得所需的資源，同時能夠向已經確定的目標注入資金。(范范編譯)
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